2014/7/9 「世足運彩熱，地下比地上更旺」

世足運彩熱，地下比地上更旺

摘錄自：天下雜誌電子報                        2014/7/8

2014-07-03 Web only 作者：張翔一

圖片來源：flickr.com/photos/spookman01/4871328697

 全台瘋世足，除了熬夜支持喜愛球隊外，不少人也會到投注站試試運氣。根據運彩公司統計，截至6月底為止，全台世足賽運動彩券的銷售總額，已逼近9億元大關。

有投注站甚至祭出「24小時不打烊」吸客，預計在世足賽結束前，全台運彩累計投注金額將超過15億元。

不過，合法的投注管道，卻不是國內世足博彩的大宗。根據運彩公司統計，高達94％的世足賽投注金額，在新台幣2千元以下，而單筆投注金額在1萬元以上的「大額投注」，僅占不到1％。反觀世足賽開踢以來，各種地下博奕網站和六合彩、職棒簽賭的地下網絡，保守估計已累積超過百億元的賭金。

「1萬元在我們這裡是小額投注啦，上禮拜我才接一個老朋友的單，買巴西奪冠188萬，」透過友人介紹，記者在市民大道一家運動酒吧和年僅40歲不到，卻在港、澳、台經營地下運動比賽簽賭的「中盤」見面，他透露，目前台灣的運動比賽地下簽賭，早已「國際化」，主要有兩家境外業者，從香港賽馬、歐洲足球賽事到美國職棒大聯盟比賽，無所不包。為了規避法律，多採用會員制境外網站，以信用卡或國際匯款購買虛擬儲值點數進行簽注和結算。由於賠率相對較高、賭法更琳瑯滿目，在台灣很快有逾3萬會員。至今3年，單是這位「中盤」，已吸金近70億元。

一場世足賽地下賭盤的實況，暴露出台灣至今仍盛行的「地下經濟」活動。根據前財政部長，成功大學副校長何志欽和台灣大學團隊的研究，台灣去年的地下經濟規模，包括所有未列入官方統計的商業活動，以及地下放款、博奕、情色等非法行業，占去年GDP總額的28％，高達4兆新台幣。

根據研究，一般OECD國家，地下經濟總額約占GDP的1成左右，台灣的規模卻遠高於此。多數分析認為原因出在台灣大街小巷皆可見，未正式設立商號，也不用繳稅的小賣店、攤販較多所致。但一位不願具名的經濟部官員指出，根據主計處去年統計，全台所有攤販的年度營業總額約5千5百億元，和高達4兆的地下經濟活動相比，只能算「小咖」。

台灣真正的地下經濟大宗，學者分析，恐怕正是包含「黃、賭、毒」的非法活動，和在台有多年歷史的地下融資體系。

另外，由於台灣租屋相關法規、稅制的缺陷，房東和房客「套招」，漏報應該納稅的租金所得，也是台灣地下經濟的大宗。

「如果真有4兆多的地下經濟規模，那政府只要去將這些經濟地上化，那我想勞健保、年金都不用擔心（破產）了，」經濟部官員忍不住說。的確，高達28％GDP的地下經濟規模地上化，絕對足以解決政府目前稅源不足、財政困窘的問題。然而，至今遠較各先進國嚴重的台灣地下經濟，成因恐怕也正是政府查緝非法商業活動，效能不足所致。

以在台灣盛行多年的地下簽賭為例，猶記得一場「職棒簽賭」風暴，重傷台灣形象外，更一度賠上民眾對國內職棒的信心。如今港、澳國際地下賭盤深入民間，博奕款項更等於錢流海外，卻始終不見大規模的查緝行動，甚至遭譏「抓蒼蠅、放老虎」。有關單位實在應該正視此一問題，加強作為，別讓看不見的台灣錢，繼續成為台灣經濟的絆腳石。