【讀者投書】方新舟：把握翻轉台灣教育的契機
摘錄自：天下雜誌電子報 2014/5/20
2014/05/14
作者: 方新舟.
今年8月，十二年國教就要上路，關心偏鄉教育的民間團體越來越擔心無法達成總體目標裡的：「促進教育機會均等，以實現社會公平與正義」以及「充實高級中等學校資源，均衡區域與城鄉教育發展。」
教育要成功，關鍵在於家長跟老師，這卻是偏鄉最弱的一環。許多偏鄉父母為了謀生離鄉工作，同時，偏鄉學校也很難留住優秀老師，他們為了家庭與前途，一有機會就搬往都會。這些父母、老師都做了當下的正確抉擇，也因此，偏鄉教育永遠無法向都市靠齊。
2012年台灣的PISA成績在2013年年底出來，台灣15歲學生的數學素養能力進步1名，變成全球第4名，但是，表現最好和最差的學生出現了高達300分的落差，相當於7年的程度，凸顯教學現場的嚴重問題。
另一個例子是補救教學。過去十幾年，教育部採取不同策略搶救學習落後學生，效果不彰。今年，教育部將補救教學經費從一年10億增加為15億，但補救教學策略沒變，我們預期這15億的效果非常有限。顯而易見的是，對學習動機不強、自信心不足的學生來說，上了一整天課已非常厭煩，若還得繼續面對同樣的老師、以同樣方法再多學2～4個鐘頭，只是逼迫他們加速逃離教室。
這兩年興起的MOOC及翻轉教學，是解決補救教學問題的契機。誠致教育基金會所創建的「均一教育平台」，是台灣唯一提供給K12使用的MOOC。我們和一群充滿熱誠且專業的老師努力想翻轉台灣的教育，卻面臨巨大挑戰。期望政府能抓住改變相關法令、調整政策，落實十二年國教的理想。
MOOC的全文是「Massive Open Online Course」，「大規模開放線上課程」，台灣翻成「磨課師」。MOOC將為教育帶來4項變革：提升教學品質，促進教育公平，引入科技進教與學，降低教育成本。
一、提升教學品質：在MOOC開課的老師通常是該課程的頂尖老師，過去最多只能教上百位學生，有了MOOC後，可以幫助上萬名學生，短時間內大量提升教學品質。另外，如果課堂老師應用翻轉教室或混成式教學的方法，學生的學習成效也會大量提升。
二、促進教育公平：城鄉差距、貧富差距越來越大，弱勢社區無法吸引優秀老師留任，造成師資水平低落，學生學習落後。MOOC利用網路技術，讓高品質的教學突破貧窮與距離限制，促進教育公平。
三、引入科技改善教與學：利用大數據資料，MOOC可深入了解教與學間的關係，提高學習動機，提升成效。舉例來說，MOOC可對學生的學習歷程大數據進行人工智慧演算法分析，在很短時間內定性評量學生的知識程度及弱點，並給予學習建議。
四、降低教育成本：藉著網路的無遠弗屆，MOOC可將優質課程即時傳送到任何地方，促進教育公平，也降低教育成本。
從以上論述，可以知道，MOOC要成功一定要具備：
一、頂尖的老師、教材、練習題。
二、翻轉教學或混成式教學方法。
三、軟體平台，包含大數據分析及人工智慧演算法。
四、寬頻網路及電腦設備。
然而，要建立一個能與全世界競爭的MOOC並不容易。第一個挑戰，是建立一個可對學生的學習歷程大數據、進行人工智慧演算法分析的軟體平台。台灣這方面的軟體人才不多，即便集中火力要追上國外都很困難，遑論目前多頭馬車，力量分散，未來在世界的競爭力堪憂。
針對這一項，我們希望科技部能主導相關研究，幫助均一教育平台和其他MOOC，跨越技術障礙。
第二個挑戰，是找出有意願的頂尖老師，給他們時間、經費來錄製影片、製作教材及練習題。這個挑戰也很難，因為頂尖老師除了要教很多課，還有不少外務（例如輔導團任務），他們沒時間、力氣錄製影片及設計練習題。加上監察院為了避免浮濫外調，設下重重限制，以至於全台灣雖然有好幾萬名老師，卻沒有哪個政府單位可以抽調優秀老師來做MOOC的課程。
均一教育平台從去年開始拜訪各地教育局處，希望他們能邀請優秀老師協助錄製影片、設計練習題。可惜至今沒有任何一個單位能協助。我們期望政府改變相關法令，選出十位優秀老師，給他們一年時間錄製教學影片，再把這些影片免費提供給全台灣所有線上教育平台，造福全台灣的學生。我們建議，政府應明文規定，所有老師設計的練習題要放上網路，免費讓所有學生、老師使用。
最近發生了兩件事情，將加速中國MOOC的發展。一是今年3月，百度公司創始人、董事長兼執行長，也是中國政協委員的李彥宏提案建議「要求直轄市、省會城市中小學校教案、試題等教育資源免費上網，推進教育平等」。二是今年4月，阿里巴巴董事長馬雲及共同創辦人蔡崇信，共同捐30億美金成立公益基金會，致力改善中國的環境、醫療及教育。李彥宏、馬雲、蔡崇信都是全世界頂尖的軟體鉅子，他們有這麼強的技術、這麼大的資金與人力，加上中國政策的配合，他們K12的MOOC一定會後來居上。
台灣再不趕快努力，未來，台灣的大人只能看下一代的「甄嬛傳」，而台灣小孩，就只有中國的「可汗學院」可看。希望政府有遠見、有魄力地採取行動，把握翻轉台灣教育的契機。
（作者為誠致教育基金會董事長）
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