2014年6月7日 星期六

2014/6/7 「歐洲議會選舉 反歐盟勢力抬頭」

歐洲議會選舉 反歐盟勢力抬頭

摘錄自:天下雜誌 經濟學人電子報                        2014/6/6
2014-05-28 Web only 作者:經濟學人

天下雜誌 經濟學人電子報 - 20140607
圖片來源:flickr.com/photos/alexguibord/
 歐洲議會選舉結果出爐,新任議員亦準備上任。下一步就是由28個歐盟會員國政府分配歐盟的高階職位,例如歐盟委員會主席等。通常,這是最困難的一步:歐盟委員會主席一職,與各個高階職位的角力習習相關。高階職位之選派,得讓各個歐洲地區、不同規模的國家和重要政治團體,都能獲得公平的代表權,感覺有一點點像玩魔術方塊。協議完成之後,最後階段就相對容易(至少過去是這樣):將歐盟委員會主席的人選交由新任議會表決。但這一次,歐洲議會不太像橡皮圖章了,為何會這樣呢?

最顯而易見的答案,就是本次選舉選出了許多反歐盟、反體制的人選;智庫指出,歐洲議會總計751席中,這類人選佔了破紀錄的229席。不過,他們沒有多數優勢,而且代表著極左到中間派等各種各樣的政黨。四個最大的團體(基督民主黨人、社會民主黨人、自由黨人、綠黨人)共掌有588席,亦有能力同意或阻擋主席人選。

反之,另一個長期趨勢解釋了即將到來的爭執:脫離歐盟的支持度上之際,歐洲議會的權威和自信亦有所增加。樂觀者認為,歐洲議會的力量越強,就越有機會贏回選民的信任。里斯本條約要求各國政府在選任歐盟委員會主席之時,必須考量歐洲議會的意志。歐洲議會中的大部分主要政治團體,也抓住這個增加影響力的機會,指派了「首席候選人」。

大型角力即將到來。一邊是議會派;他們強調,忽視民眾的意志將歪曲歐洲民主。另一邊則是各國政府,特別是英國政府。英國首相卡麥隆認為,首席候選人這個想法,以及兩位最有機會的人選,都帶有令人不快的聯邦主義氣息。

角力的結果,將回答幾個關乎當代歐洲政治狀態的重大問題。英國逐步靠向退出歐盟之際,究竟還對歐盟擁有多少影響力?歐洲議會現在是否有能力強壓各國政府?中間派是否能組成票數足及壓過極左和極右派的聯盟?各個分歧利益與歐元區「內」、「外」之優先性,是否仍能調和?新任歐盟委員會主席預計於秋天上任,這個夏天勢必火熱無比。(黃維德編譯)

©The Economist Newspaper Limited 2014






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