中華民國在大陸的真相1912-1937（上）
一張紙幣行天下
摘錄自：大都會文化‧時事歷史報 電子報
- 中華民國在大陸的真相1912-1937（上）2014/9/17
★★一張紙幣行天下★★
在江浙財團的鼎力相助下，國民政府總算將金融市場好好理了一番。
◆國計民生是大事◆
在民國百姓的記憶中有兩種貨幣，一是民國初年發行的袁大頭，一是在1948年8月發行的金圓券，好像尤為深刻。這兩種錢幣，都因為它的特殊性而讓人難忘。袁大頭，由於袁世凱復辟帝制，它冒了出來，在市面上流通。金圓券，是行將崩潰的國民政府送給百姓的一個「厚禮」。紙質的鈔票本身很輕，但在通貨膨脹的日子裡，則重的壓人。
國民政府建立以後，為加強其政權統治，發展經濟，穩定金融，曾推出了一系列幣制改革的政策、措施和辦法，其中較為重要的有：廢兩改元、發行法幣、發行關金券、金圓券和銀元券。這些幣制改革的政策和措施，有些順應了歷史發展潮流，起到過促進經濟繁榮和穩定金融、安定社會的作用；有些則違背和阻礙了歷史進程，造成了經濟衰退和金融混亂，並最終導致統治政權的危亡。
1935年11月，國民政府決定實行第二次幣制改革，即法幣改革。所謂法幣改革，就是由政府發行的可以自由兌換的紙幣全面取代銀元、銀兩等硬通貨。此前的「廢兩改元」，雖然解決了銀兩與銀元的矛盾，統一了國內的貨幣和金融流通市場，集中了貨幣的鑄造和發行權，但仍然不能應對中國貨幣與外國貨幣的矛盾。
無奈之下，國民政府及時採取法幣改革，於11月3日由財政部發布實行新貨幣法令，自次日起，以中央銀行、中國銀行、交通銀行及1936年加入的中國農民銀行四家所發行的鈔票作為法幣，在全國一切領域流通，其他銀行發行的鈔券逐漸以中央銀行的鈔票換回；所有企事業單位、公私機關和個人持有的各種白銀均應到指定機構兌換法幣；中央、中國、交通三銀行無限制買賣外匯，以穩定法幣的匯價。
南京國民政府所採用的法幣，是一種匯兌本位制貨幣，先後直接與英鎊和美元掛鉤，通過規定和保持法幣與英鎊和美元的匯率以保證法幣價值的穩定。
◆江浙財團又一次助蔣◆
在法幣改革推行中，蔣介石所依賴的強大經濟後盾——江浙財團，又一次鼎力相助，在幣制改革中，扮演了重要角色，大大增加了國民政府幣制改革的成功係數。
從1932年7月組織「廢兩改元」研究會以推動廢兩改元開始，江浙金融資本家們就積極奔走，投身其中。
中國銀行上海分行經理貝祖貽作為廢兩改元研究會的委員，力主儘快實行改革。上海分行副經理馮仲卿則積極著文，就廢兩改元進行鼓吹，並提出具體建議。而分行的另一個副經理史久鱉更是親身參加上海銀元銀兩兌換管理委員會的工作，具體負責核批銀兩銀元的兌換申請書。之後，江浙金融資本家們還加入國防設計委員會，直接參與幣制改革的設計。
九一八事變爆發，舉國震動。南京國民政府雖一味依賴國聯，幻想通過國際調解，以妥協的辦法解決東北問題。但面對日本無視國際法準則，亦採取了必要的應對措施。
時任教育部常務次長的錢昌照向蔣介石提出組織國防設計委員會的建議。他認為：日本遲早會侵犯中國，中國要未雨綢繆。為了及時做好禦敵準備，他提議組織一個專門機構，聘請一批科技專家和教授，從事有關國防建設方面的調查、研究和有關計畫的制定工作。
國防設計委員會於1932年11月1日正式成立。在首批39名委員中，就有徐新六、吳鼎昌等江浙銀行家代表，以後陸續又有張嘉璈等人加入該會。他們在設計會期間，積極參與幣制改革的設計。法幣改革實施以後，國民政府任命了一個發行準備管理委員會，主席由財政部長孔祥熙兼任，成員包括財政部1人，中央銀行、中國銀行、交通銀行各2人，上海銀行業公會2人，上海錢業公會2人，私人銀行5人，江浙金融財團的重要人物張嘉璈、胡筆江、陳光甫、秦祖澤、李銘、吳鼎昌、周作民等人均是成員之一，胡、陳、李和錢永銘等還是常委。
其後，銀行家陳光甫赴美談判，成功地與美國達成協議，讓美國繼續以平價收購白銀。國民政府在這一時期出售的白銀所得總計約在1億美元，巨額錢款有力地支持了法幣改革的實施，穩定了幣值。
從某種程度上看，法幣改革的方案，是中外各方的合作產物。美國顧問楊格和英國顧問李滋‧羅斯兩位專家都參與了法幣改革方案的研究，並發揮了一定的作用。特別是李滋‧羅斯，作用甚大。他一方面排除了中國對日英關係的疑慮，另一方面，贊同並支持楊格等人的改革設計方案，促使「中國人像觸電一樣起而行動」，進而推進幣制改革。
◆金融關係總算理順◆
幣制改革推行後，無論中外，都一致給以好評，認為這是穩定匯價、結束金融市場長期以來處於混亂狀態的勇敢步驟。法幣改革對經濟和社會所產生的作用和意義，是多方面的。作為對美國實施購銀法案的一種應對，在一定程度上了遏制和改變白銀無序外流的勢頭，維護了中國幣值的相對穩定。
幣制改革對中國貨幣制度進行了一次帶有根本性的整頓，使貨幣制度開始統一，一張紙幣行天下。由金屬貨幣轉變為紙幣，體現了貨幣制度的進步；金融統制策略，更使國民政府壟斷了紙幣的發行權；聚斂了華商銀行業、錢莊業和地方政府所辦銀行的白銀存底，控制和削弱了它們的金融力量。
第三種作用最為明顯。國民政府在政治和軍事上，已一統全國，獲取大量白銀和貨幣發行壟斷權，在以後的經濟統制中有了這個做鋪墊，一切就順理成章、迎刃而解了!
沒有留言:
張貼留言