2014/2/27 「烏克蘭的流血啟示：「選邊站」也是門藝術」

烏克蘭的流血啟示：「選邊站」也是門藝術

摘錄自：天下雜誌電子報                        2014/2/25

2014-02-25 Web only 作者：辜樹仁

圖片來源：flickr.com/photos/112078056@N07/12159254455/

延燒三個月的烏克蘭反政府運動，上週末在總統亞努科維奇落跑後，暫告一段落，烏克蘭人接下來面對的問題，是如何籌組新政府，重建殘破不堪的經濟。

大部分評論已點出，這三個月的騷亂，其實是烏克蘭在一九九一年脫離蘇聯獨立後，就一直存在的「親俄派」與「親歐美派」路線之爭的延續。

到底要大膽西進，還是繼續抱東方老大哥的大腿，才有利國家發展，一直是獨立後夾在歐盟與俄國兩強間的烏克蘭，最大的政治、經濟難題。

九一年蘇聯解體、共黨垮台後，俄國陷入生存危機，烏克蘭全面擁抱歐美民主制度和市場經濟，歐美派掌權。如果俄國從此一蹶不振，烏克蘭很有可能就一路向西。

然而，二○○○年後，全球原物料價格飆漲，讓蘊藏豐富天然氣、礦產資源的俄國經濟站穩腳跟、國力恢復，加上總統普丁強勢執政，時常拿經濟援助和天然氣供應當武器，威脅利誘烏克蘭不要和歐美走太近，使親俄派重新崛起。

英美主導的國際輿論，一面倒支持烏克蘭大膽西進，大力讚揚○四年橘色革命和最近的反政府示威，批評落跑總統亞努柯維奇。《經濟學人》最近封面就直接點明亞努科維奇片面中止和歐盟簽訂政經協定，「嚨係是普丁的陰謀」。發生流血抗爭，更是普丁企圖干涉烏克蘭內政，玩過頭的結果。

俄國也不甘示弱，除了也指控毆美干涉烏國內政外，二月初，美國駐烏克蘭大使被爆料對烏克蘭新政府該由誰領導｢指手劃腳｣，很可能就是俄國爲離間歐美的傑作。

蘇聯解體、冷戰結束20年，東西兩大陣營依舊爲擴大影響力與勢力範圍，明爭暗鬥。像烏克蘭一樣夾在大國強權旁的國家，永遠都有選邊站的難題。

在東亞，中國崛起後，包括台灣、韓國、日本、東南亞在內所有國家，也都面臨選邊站的難題。就目前態勢來看，各國都如美國一樣，大玩｢再平衡｣遊戲，希望同時和中美兩強維持良好關係，或是採取｢政美｣、｢經中｣兩面手法。

但要在大國強權旁兩面討好，談何容易，沒有縝密、細膩的籌劃、執行，很容易玩火自焚，落得兩面、裡外不是人，烏克蘭就是最好的負面教材。

近現代史上，能夠在大國強權旁遊刃有餘的國家，一是瑞士，早早宣布中立，從不選邊站。一是泰國，把自己打造成列強爭奪東南亞殖民地的緩衝區。

而過去半世紀最好的例子，非屬新加坡莫屬。從一九六○年代獨立初期的惡鄰環伺，到美蘇冷戰，到中國崛起，新加坡都能夠遊走、穿梭在東南亞回教國家與中美兩強之間，遊刃有餘，更讓這些強權大國愛不釋手。

新加坡怎麼做到的，其實就兩個字，｢務實｣而已。務實地體認到自己小國的現實，務實地面對國際局勢的變遷，所謂識時務者為俊傑。

夾在中美日三強間的台灣，該如何平衡，極大化自身利益，新加坡的生存術，該是很好的參考。