2015/3/21 「【周一專欄】楊志良：聚沙成塔，照顧老、幼與青壯」

【周一專欄】楊志良：聚沙成塔，照顧老、幼與青壯

摘錄自：天下雜誌每日報電子報                        2015/3/10

2015/03/09

作者: 楊志良

 

photo credit: flickr@Adrian Ruiz, CC BY 2.0

台灣在蔣經國之後，歷任總統追隨美國，採新自由主義，不斷降稅；民主化伴隨民粹化，福利只能加不能減，政府稅收占GDP比率只剩12%，為先進國家中最低者，只及韓國之半，更談不上與北歐社會福利國家相比較，他們常在40%-50%間。這些國家政府資訊透明公開，幾乎未聞貪腐，更少蓋蚊子館，因為政府對民眾照顧周全，民眾也樂於繳稅，是民主國家的幸福典範。台灣好像是相反，號稱民主化了，但政府變得又小又窮，人民面臨老無所終、幼無所養、青壯無房的境地，因此對執政團隊的滿意度比在威權時期還差很多。

台灣目前有70幾萬失能的老人（飲食、如廁、穿衣、沐浴、移動，不能自理一項以上者，沒有人照顧不能生活），且不斷快速增加中。因尚無長照保險，其中20幾萬經濟尚過得去的家庭，請了外勞。其餘40萬以上由家人照顧，政府只協助照顧了10幾萬。家中提供照顧者常因身心過於疲累，體力、金錢負擔過重，而有照顧者殺害被照顧親人的事件，包括夫殺妻、子勒母、兄弒弟等，這些「兇手」不是馬上投案就是自我了斷。台灣老人自殺率較年輕人高出很多，且隨年齡增加而增加，台灣已成為不折不扣的老無所終，是老者的悲傷之地。而長照相關法案已躺在立法院及行政院多年，兩大黨不論在朝、在野，官員或立委幾乎都視而不見，以為放放煙火，就可撫慰人心。

在孩童方面，想進公立幼兒園及托兒所，比購買江蕙演唱會的票還難，全台只20%多，有的縣市只10幾%，對22K的年輕父母而言（60%三十歲以下的受雇者，月入不到3萬），送幼兒至私立幼兒園與托兒所，要耗掉夫妻一人一個月以上的月收入，還有誰敢生兒育女？ 至於年輕人要買房，更是難於上青天，台北房價是平均年所得的14倍，世界第一（德國人所得是台灣3倍，但房價是台灣的三分之一），可見台灣財經及居住政策是錯誤到何等地步，這是「國」「民」二黨近20年輪流治理台灣的結果。

然而提到稅改，部長一定下台，政黨若稍有堅持，選舉必定大敗。這些富有的爺們，炒房炒股不但在行，且早已掌握多數「利委」及媒體，只要一提稅改，各種似是而非謬論一堆，一定設法將之打到趴為止。以證所稅為例，固然辦法上有不夠周延之處，例如境外法人在證所稅稽徵範圍外，國內大戶就紛紛成為境外投資人。更厲害的是大戶們縮手，讓股市失血，不斷下跌，引起散戶、菜籃族恐慌。雖然他們都不是證所稅課稅的對象，但反而匯成巨流，群起反對證所稅，這是第二次胎死腹中，未來恐再也沒有官員膽敢動炒股利得一根毫毛。

既然財政部官員無用、無能，這些阿土伯、阿才伯或阿水伯們，又只會反對稅改，從來不教教財政部如何健全財政，則社會瀰漫反商仇富氛圍，何只必然？社會階級及世代間矛盾不斷擴大，如此下去難保沒有人發起階級鬥爭，甚至舉桿起義。既然加稅不成，就提議比照WHO的建議，對稅制不健全國家如何籌資照顧老、少、青壯，建議如下：

1. 每筆證券及期貨交易扣10元，每年120億以上充長期照護保費。

2. 每筆提款（包括ATM）多加5元，可使全國幼兒均可上公立托兒所及幼稚園。

3. 每戶住宅每年房屋稅加1000元（低及中低收入戶免除），每年至少80億。父母只一戶住宅者，補助首購族屋貸利息1%，可產生8,000億貸款，消化全台大量空屋，而不必興建社會住宅，增加空屋，將大量社會財富凍結在無人使用的鋼筋水泥上。

這些小額費用由銀行及稅捐機關代扣，聚沙成塔、專款專用，易於監督，各為富不仁的大爺們，代客泊車小費至少也要百元，就拜託一下，捨個5元、10元，社會大眾就算做點功德，就也一起支持一下吧！