2014/11/17「英國人民超市 掀起超市幸福革命」

英國人民超市 掀起超市幸福革命

摘錄自：能力雜誌電子報                                2014/11/12

整理撰文/潘俐婷　

相較於英國Tesco大型連鎖超市，這家超市顯得很不一樣。貨架上陳列商品同一項目最多3種而不是20種，而且並非都是知名的品牌，在價格上便宜許多；店員皆由會員擔任，不僅每年需繳交25英鎊會員年費，每月更必須到店從事4小時的義工服務；超市也提供餐飲服務，只不過是由廚師將即將到期、賣相不佳，卻仍可食用的食材加工烹煮成熟食後賣給顧客。完全顛覆「顧客至上」的經營模式，卻創造每周客流量達到6千名顧客，獲利150萬英鎊的銷售業績。更吸引了其他如歐洲、日本及泰國等地創辦相似類型的社會企業，其經營故事也使英國主流媒體第四頻道為此錄製紀錄片，彰顯其社會價值的重要性。這家超市是近年來在英國掀起一陣旋風的人民超市(The People's Supermarket )。

「人民超市」的創辦人亞瑟．波茨．道森(Arthur Potts Dawson)其實是一名廚師。他受到美國紐約州布魯克林公園坡街區(Park Slope)食品合作社的啟發，認為其營運模式與理念能讓消費者與生產者互利，促使雙方皆能獲得實質回饋，並減少食物浪費的情況。2010年，他與凱特．布爾(Kate Bull)、大衛．巴里(David Barrie)一同於英國倫敦創建人民超市，希望建立誠信、情感交流的合作平台，提供給民眾生活消費的另一種選擇。

在地嚴選食材 超市幸福廚房

道森相當厭惡大型超市的集中採購模式，因為集中採購意謂追求成本極小、利潤極大化，從而衍生的是應用各式各樣的添加物，讓食物美觀、可口且不容易腐壞。

因此，人民超市的第一條經營守則就是：創建一個以合理的價格提供優質健康食品，並滿足會員及當地社區居民需求的超市。以環境、社區、在地食材為核心訴求，提供顧客安全、健康的食品。

順應第一條經營守則，道森認為食物鏈的上游食材是一切幸福生活的關鍵。所以，第二條經營守則為：向值得信賴、保持長期合作關係的供應商進貨，且盡可能購買英國倫敦當地生產的農產品。藉由與英國臨近的農莊協同合作強調在地化，並以合理價格向農民收購當季蔬果產品，降低物流成本與商品價格，建立穩定且安全的食物來源網絡。

此外，除了追求利潤最大化，更讓長年擔任廚師的道森不能忍受的是，英國的超市每天都會把即將過期的食物扔掉，且其量高達1千多噸，更別說烹煮過程中所浪費之大量的水、電、人力等資源。因此，人民超市在店內設立「零浪費廚房」，目的不是為了增加營業額，而是為了避免浪費。他讓廚師依照店內剩餘的食材，運用巧思透過保留食材營養的健康烹煮方式做成熟食商品，販賣給消費者，至於剩下的廚餘則回收利用做成堆肥。這個作法讓消費者既能吃到健康的食物，也減少了約18噸的食物浪費。

會員不愛撿便宜愛理想

人民超市另一個做法是讓會員擁有超市的所有權，可以實際參與超市的重大營運決策，進行投票表決。主要是讓社區的顧客來超市工作，變成超市的一份子，會員彼此不僅能相互熟識，更可以發揮並貢獻所長，大幅節省超市的人力成本，然後將利潤回饋給會員與顧客，提供實惠價格的商品。

再者，針對會員的義工服務時數，人民超市還有一項特殊福利，即允許會員30％的缺席率，且當中所產生的人力空缺，則是通過公益活動的志願者來填補，其來源之一是慈善組織推薦的失業者和實習生，還有人民超市自己的贊助計畫中的被資助者。人民超市此項作為除了帶給會員好處，更是希望藉此方式，協助志願者累積相關工作經驗和具備就業技能，營造出一個注重個人貢獻，友好、安全、非批判性的工作環境。

友好、清晰的打孔哲學

秉持著「For the people, by the people」的信念，人民超市的企業使命為：「建立一個可持續發展的商業模式，在實現盈利的同時，以社區發展與凝聚為基礎所經營的社會企業。」

為了體現非盈利的經營方針與核心價值，人民超市的店面內外裝飾，以及標誌、應用物品、廣告、包裝等一系列設計，皆呈現簡潔、樸實的風格；在品牌設計上，也兼具容易應用的特性，且為了降低成本，品牌相關物品都必須自行完成。而品牌顏色則以黃黑搭配，透過兩者形成的強烈對比，迅速且清晰地傳達品牌形象。此外，黃色也出現在店員所穿的T恤中，當顧客成為超市會員後，便能領到一件黃色底的T 恤，並搭配黑色粗體字，希望藉此傳達一種友好、清晰的視覺效果。

值得一提的是，人民超市在品牌上採用消費者在價格牌、標籤、手提袋等處常見的「打孔」(Euroslot)圖像。主要訴求人民超市簡潔、實用的品牌形象。每當顧客在超市消費時就能看到無處不在的打孔標誌，且一再提醒他們，人民超市的品牌價值。

社會責任與獲利不衝突

以社區型企業型態為出發點，人民超市透過會員自主管理機制，建立一個有利於釋放消費者購買力與挑戰現況的社區超市。改善超市、供應商與農民之間的關係，不僅降低經營成本，將盈餘加以回饋至顧客與生產者的身上，形成超市、生產者與顧客「三贏」的新局面。

目前全球已有14個地方團體想要效法此模式，而人民超市也表示願意給予協助，為各組織提供建議與指導，甚至歡迎利用超市的名稱及經營理念，但他們並不打算從中獲利。人民超市所創造出的互惠循環鏈，值得企業思考，獲利與社會企業責任不會永遠是平行線，只要願意，就能是交叉線。人民超市不就是最好的案例。

【本文出自《能力雜誌》2014年11月號】

2014/10/1 「【周二專欄】胡慕情：全聯好鄰居？」

【周二專欄】胡慕情：全聯好鄰居？

摘錄自：天下雜誌每日報電子報                        2014/10/1

2014/09/30

作者: 胡慕情

地溝油事件尚未平息，新一波風暴疑似醞釀。今年一月，綠色和平發佈超市的農藥管理調查，六大超市中，全聯的管理不但最差，也不願提供農委會公告的劇毒農藥。有趣的是，全聯總裁徐重仁卻在出席「企業社會責任論壇」時指出，台灣有機食品認證過於鬆散，未來可能出現「有機風暴」，為了保障消費者權益，全聯已建立第三方食品安全檢驗技術研究中心作把關。

隨著徐重仁的發言，農委會透露有兩家檢驗單位驗證過的蔬果被發現有農藥而遭停權。除此之外，徐重仁主張，「只要是符合安全標準產生的食物，就是安心選擇。」巧的是，農委會繼續呼應，過於嚴格的農藥零檢出標準「傷害有機小農」，半年內將提出檢討。

值此同時，徐重仁正著手打造「農產銷售公益平台」。未來將收取管銷費用，讓小農在全聯的賣場陳列自家農產品，自訂產品價格、提供產銷履歷；而為避免天災造成農產品價格波動，全聯也規劃投入科技農業，預計明年將設立5800坪的無毒農場。

乍看之下，徐重仁或農委會的發言並沒有錯，但這些發言與其提出的解決方式，都抹除了結構性的根本問題。是以這一連串新聞引發對有機農業稍有關心的人的詫異與憤怒：有機農業是對資本主義的抵抗，在過去政府無心協助扭轉的情況下，資本逐漸滲透，如今，政府與資本齊而聯手，意欲完全毀滅抵抗的種苗。

有機一詞，蘊含的是尊重生命、崇法自然發展和有效率管理生命體等特質。換句話說，是希望透過含括這些宗旨的耕作方式，使人與環境平衡並能永續。而因工業發展荼毒農地過久，從慣行到有機耕作，需要過渡期，國外許多產品，容許「無農藥」或「減農藥」的標示，並透過政策支持，逐步輔導慣行轉向全然有機。

但台灣的有機農業推廣，卻缺乏考慮有機農業的相關配套，註定將一路崎嶇與邁向失敗。原因之一，我們從未見到台灣農地有可能倖免於工業的污染與剝奪。二、可耕地小，田與田距離近，除非集體推動有機耕作，否則不免有被污染的疑慮。三、農委會規定：「凡經過轉型期（短期作 2 年、長期作 3 年）未使用農藥、化肥的土地，同時經過驗證機構驗證所種植出來的作物，才叫做有機產品。」但轉型期間，作物不上不下，認證費用又高， 加以流通體系上，又缺乏國外的過渡標識，都使農民容易放棄，間接導致有機農業的成長極慢（二十年來，面積只從千分之一增加到千分之七）。而此定義造成最嚴重的問題，是鞏定消費者認為「不用農藥，不用化肥」才是有機。

目前，台灣政府根本無力一手把關有機認證，認證任務幾乎全部外包，可以想像，未來農委會對有機檢討後，企業只要擁有「公正第三方驗證」的招牌，極可能全權掌握食品安全的詮釋權。

當國家將把關責任讓渡給企業，永續概念難以翻轉，而這也將進一步促使消費者追求全然「無毒」、「純有機」的「無塵室狀態的食物」。這樣的結構因素，最終將導向極端強調硬體科學的植物工廠現身。

根據聯合國估計，2050年人類需要額外開發10億公頃的可耕地，才可免於糧食短缺的問題，科技農場的出現，某程度是為了因應糧荒問題而出現。然而，台灣的糧食自給率不足，源於開放市場而壓抑雜糧種植，而非腹地或環境不適耕作，基本上並不需要植物工廠。此外，植物工廠需要大資本，為了回收，便需要一定規模才能設廠，換言之，植物工廠仍是集約的變形，未來勢必走向農企業，壓抑小農生存。

事實上，國發會已明確指出，植物工廠的利多，除了可在颱風季節採逆勢操作方式，提供全年生產非季節性作物來創造獲利，更應利用國內種原優勢，以及位於東南亞的轉運樞紐地利之便，搶進大陸，東南亞與中東國家市場；同時以具半導體等高科技技術，來加速並改善生產流程。由此可見，科技農場一旦蓬勃發展，將加速台灣農村的消失。

值得注意的是，科技農場的開發與半導體產業息息相關（LED照明），在電子產業沒落的趨勢下，不少廠房便借此轉型為科技農場。因此，國發會建議，因植物工廠投資成本高昂，能夠投入植物工廠之建置與經營者為現行之大企業，「尤其是有閒置電子廠房之企業。」

這樣的建議讓人心驚。畢竟，在中國，因有提高糧食自給的需要，中國政府鼓勵企業投資，凡投入者，每一百公頃的土地可有10％～15％的開發空間，吸引中國建設業者，變相開啟炒地皮風氣。在台灣雖然未有這樣的政策支持，但在光電產業沒落，台灣仍不願產業轉型、且持續開發，未來是否藉由食品安全、穩定糧況的理由，續以支持科學園區擴張而圈地炒作，未必是杞人憂天。

前幾周的阿原肥皂爭議，到現今的全聯事件，再再顯示，若我們將食品安全框限在「消費」的資本主義體系之下，我們將永遠成為自己的加害者。有機絕不能僅剩抹除人與環境永續平衡的單薄定義，有機農法，僅是永續農法的重要途徑，若我們不能反省，將永遠讓有資本的廠家，藉由消費者對「毒」的恐懼，阻斷小農與農地永存的可能。

2014/4/29 「在文學裏尋找生命信念」

在文學裏尋找生命信念

摘錄自：講義雜誌電子報                      2014/4/28

文/李翊菱

這群孩子上學期選修「拜訪作家的家」後，迫不及待在下學期第一堂課，再度到了我處。孩子們的求知態度令我動容，說明現在青少年渴望學習的領域多元化，特別是生命探索。

生活經驗不多的孩子，急著了解如何尋找生命信念與社會責任。大家坐定後，沒有客套開場便直接進入主題，深怕時間一秒秒流逝，而無法得到求知的滿足。我喜歡他們的認真，於是以導讀文學的方式帶領他們，走入生命哲學的探索世界，大夥兒一邊享受文采的風景，一邊停格做延伸探討。隨著小說的鋪陳，孩子們也各自敘述家族的故事，而我輕而易舉地藉著其長輩的教導，整理出故事最後的價值呈現。孩子們忽然跟著明白，原來生命信念與社會責任的學習，在生活中就可以信手拈來。

「同學們記不記得我曾到南臺灣學習文化史？我就是在那兒聽到『社會責任』四字，讓我改變了生命品質。曾駐足臺南鹽田，讓我懷念不已的特殊地方文化。今天我要導讀蔡素芬女士的著作《鹽田兒女》……」我們共讀〈村落〉這一篇精彩的序章。不論空間的鋪陳或村落的地理環境、鹽田的採集方式、樸實的農村生活，都讓讀者有身歷其境之感。親切的運用地方語言，輕輕描繪戰後來臺的孤獨老兵守著大海燈塔的貧瘠生活，但充滿族群融合的人性之美。靠天吃飯的豐收成果，就能輕易完全的滿足心靈。這一句「又黑又沈又腫的蚵串莫不把額頭嘴角的皺紋笑得又緊又深，這豐收的蚵串足可抵平日採收的三倍，半年日子不費張羅……」只須計算著如何安排年節隆重排場，平日自給自足的生活容易滿足。作者藉著村落東方的一條河流與西面的海洋生命，串連著無處不迷人的親情與愛情故事，以及早期保守的南臺灣傳統生活文化。逆來順受的性格，束縛著每個人的一生，但還是完善地完成人生該有的責任。

自己曾走過鹽田，帶著情感的閱讀不一樣。我決定與孩子們討論生命的價值，因此說明：「行萬里路勝讀萬卷書，雖是古老之言，但藉著文學重新回味熟悉的地方，生命是感動的。作者之所以能鉅細靡遺地回憶家鄉種種，那是用心體驗家族的生活文化。你們是學生，如果平日可以有機會體認生活細節，那也是一種旅行。認識家族文化，更是一種旅行。因為每個人只能在自己的成長文化裏，尋找生命信念。」引導孩子思考其實很容易。分享故事情節後，便希望同學回饋。談談家族任何人影響他們的生活故事。原來號稱不知如何尋找生命信仰的孩子，說起故事可不落文學家之後。

一人一個故事。穿紅衣的女孩說：「聽母親說外公家其實很有錢，但是穿得很簡樸。有一次從廈門搭商船在海上遇強盜，所有人都被擄掠，強盜見外公穿得很破爛就放過他。所以家族每一次祭祖的時候，每一個人都穿得很『破爛』。」女孩的幽默讓全場大笑。我整理她的故事：「所以外公的簡樸態度，讓家人學會低調處事的風格。那麼簡樸、低調不張揚，就是影響你的生命信仰。」

「我很佩服母親的勇敢。記得幼稚園時，不會英語的媽媽帶我們到美國看不一樣的世界。」「讓你學到什麼？」我反問唯一的男同學。「學到面對困難的勇氣。」這豈不就是年輕人可以在生活裏信手拈來的學習嗎？一直深刻關心這議題的可愛女孩，等了十個機會終於輪到她發言：「我印象最深刻的是，客家籍的爺爺，平日不說話，要讚美人更難。有一天他雙眼注視著奶奶說，奶奶這一輩子很辛苦，大家要孝順她。爸媽吵架難免，每一次他們爭執，我總是看到爸爸受爺爺的影響，常忍讓媽媽。」我反問：「你看見什麼？」「我看見尊重。所以我以後跟同學說話時，不要太直接，才不會吵架。」「太好了，這就是你現在的社會責任。」

在這一堂課精彩故事集裏，誘發許多不同的生命信仰。其中包含了：誠實、為自己做事、散發溫暖……等。我說明家庭、學校都是不同模式的社會型態，而每個生命都在不同領域裏完成任務。在生活中所實踐的善良行為，就是盡著「社會責任」了。

2014/1/30 「蔣勳：少年台灣 有改變的熱情」

蔣勳：少年台灣　有改變的熱情

摘錄自：天下雜誌電子報                        2014/1/28

2014-01-22天下雜誌 540期 作者：採訪／狄英

 

圖片來源：黃明堂

在這座島上，掠奪的事情一再上演。但面對一次次的挑戰，「少年台灣」的青春熱情，會創造一次又一次的奇蹟。

二○一三年的台灣，從菲律賓公務船射殺廣大興號台灣漁民事件到洪仲丘案，一路下來，好像沒有一件事是開心的。

但看似沮喪，其實陸續在歸位。

去年，我們都忽略了一件大事：台灣電影終於從新聞局轄下的「文宣」，移歸文化部掌管的「文化」。

去年底的金馬五十是文化部第一次辦金馬獎，五小時的頒獎典禮，我看得真的好感動。它有歷史的回顧，有很多反省，我最高興的是，最佳劇情片給了新加坡這樣一個平實誠懇、毫不煽情的電影《爸媽不在家》。

如果金馬獎不是從新聞局到文化部，李安大概不會做這次的評審團主席。如果他不是主席，不是立足在文化的角度，我要問：「這個電影會不會得獎？」

這麼多年，我作為一個電影及文化關心者，都沒有意識到電影真的不該歸屬在新聞局，沒有去努力爭取，我們知識份子應該反省。電影如果歸屬於新聞局，它就是文宣、政策文宣，它哪裡管文化？

文化部的成立是多麼重要，在建立對土地的文化信仰。

我跟龍部長說，你能不能好好把台灣建築弄一下？她說你別搞錯，建築在營建署，我又恍然夢醒。

台灣是塊年輕的土地

建築如果歸在營建署，它就是工程，哪管文化的層次？所以接下來，我們要不要爭取，建築也從營建署移到文化部，真正建立一個對的文化體制。

我忽然有個想法，過去我們是不是把台灣想得太進步了？

當初，根本就是一個急就章的落難政府，它必須應付很多危機，很快處理。我們一直沒想到，威權留下來的體制可以改革，我們現在才在動。一個新國家的規劃，恐怕現在才開始要真正上軌道去做。

這塊土地還是太年輕。它不是一塊安穩的老土地，也不那麼平穩。就像台灣的地理自然生態，菲律賓海板塊插在歐亞大陸板塊底下，兩邊互相擠壓，所以它一直翹起來增高，構成被河水切割所形成的太魯閣峽谷。

因為這樣的地理特質，台灣會永遠地震，就像蹺蹺板，永遠在崩毀、翹起，一直增高、一直崩毀。

我覺得，年輕就是因為土地本身具有一種騷動性、不安定性，所以構成它某種特殊的自然景觀，也可能構成它民族的某一種特質。

其實台灣在很多危機裡，有點像在刀尖上走。永遠有危機，可是它的美也在這裡。

它的危機本來就是地理給定的條件。可是人在這裡生存，必須挑戰這個部份，必然知道這自然會蘊生出很多大災難，而人度過災難的能力也相對很強。

台灣生態是在這個毀滅當中，這個毀滅會構成它驚人的美。那個美裡面有一種你說不出來的，年輕的力量。美其實是在很多對立衝突裡，要找到它的和諧。文化本來就是兩難，可愛的部份往往也就是它的致命傷。今天台灣文化綜合得這麼複雜，好像是衝突對立，其實裡面可以採取很多平衡。

今天講這塊土地，也有兩難。

當年的開墾，可能破壞一部份自然，卻也造就台灣的經濟奇蹟。過去，台灣每次碰到一個危機，必須當下處理，可是又會有新危機出來，一波接一波。但只要不放棄，就會有應付的能力。

雖然也會沮喪，但罵歸罵，罵完以後，還是有熱情。等到它不講話時，我覺得那是最恐怖的絕望。當我看到台灣亂糟糟的部份，並不擔心，因為我覺得它還是保有某一種年輕的力量，那就是看到這些亂象時，總是要講。

我愈來愈喜歡這個地方的民族性或文化個性，我稱呼它為「少年台灣」，也期待它的青春熱情，可以創造一次又一次的奇蹟。

多講一點「奉獻」的故事

台灣在十七世紀以後，是世界爭霸的一個地方，如果把它定位在清朝或日本，或任何一個政權，恐怕都有偏見。

台灣其實是當時一條大航海路線的一個點，根本不屬於任何地方。有人來這裡掠奪，有人來這裡奉獻，這就是台灣。我覺得，掠奪的故事不是不能講，可是多講一點奉獻者的故事，就會建立起它的希望。

這塊土地必須建立起文化的信念，超越政治、黨派、族群的魔咒。

電影《爸媽不在家》中，小男孩家樂因為打傷同學而受鞭刑。當他受鞭刑前，觀眾聽到旁白是所有新加坡公民要宣誓入籍的內容：我們是新加坡公民，誓願不分種族、言語、宗教，團結一致，建設公正平等的民主社會，並為實現國家之幸福、繁榮與進步，共同努力。

如果要入籍台灣，是不是也有那個東西？我知道入籍美國或任何國家都有一個公民宣誓，可是我們已經把公民宣誓當成一個教條。

這位二十九歲的新加坡導演陳哲藝，居然把公民宣誓重新唸一次，哇，我真是要掉眼淚，原來新加坡真的相信，公民宣誓是這麼榮耀、高貴的信仰。但片中這個小孩卻恰恰好反映族群上的歧視與污辱，他要為此受鞭刑，我真的覺得，這年輕導演太了不起。

他觸碰了菲傭的問題，這問題在台灣、香港，遠比新加坡早、也嚴重，可是我們沒有人碰。我相信整體華人世界有很多問題其實是一樣的，應該一起討論，將來不同體制的華人一起共同構想未來。

過去，台灣會不會有點只看到自己的問題了，所以焦慮、不安、煩躁。如果把視野打開，把問題變成不同體制裡，華人國家共同的問題，會有更多互動。前幾天，我去看了國光劇團學生的歌仔戲演出《大湧來拍岸——台灣子婿．馬偕》。神父馬偕來台灣宣教，傳播他的信仰。當他幫民眾拔牙、治好鄉親的肚子痛時，他會對病患說，「你要說，我誠心所有讚美主。」那就是他的信仰。

而我們就是要找回那個東西：你到底信仰什麼？這塊土地上，不管你信仰什麼，你必須把那個信仰標舉出來。不然，就變成惡鬥。

台灣的歷史沒有傳承，而美是一種和諧。你沒有對前面的尊重，你不會美。我們一直在拆前朝的東西，沒有延續，它的美根本建立不起來。

少一點謾罵 多一點行動

今天，那個掠奪的力量跟奉獻的力量可能都還存在。不管是國際掠奪、財團掠奪，還是有掠奪事件在發生。可是奉獻的力量，一點都沒有弱，就像歌仔戲裡的馬偕一樣。我們必須要在掠奪與奉獻裡，自己努力地往奉獻那邊多做一點。

我想，二○一四年應該從兩個部份著手：一是公部門的體制改革，另外是每個人去行動，用公民意識來監督公部門，把體制做好的調整。因為任何社會都不可能只靠公務員，就可以全部管好。

體制可以修法去改革。立法院如果沒有做到，我們就從小市民的公民意識著手。譬如，為洪仲丘案上凱達格蘭大道的，都是小民眾，這些民眾在問：這個體制到底出了什麼問題？為什麼軍中老是有搞不懂的黑幕？大家希望搞清楚。我們是不是可以在每一個環節裡，先把立法健全起來？

台灣的希望，亟需要每個人建立公民意識——權利、義務雙向的公民意識。我們現在常常只講權利，不講義務，甚至讓民主被誤解為一種自私、個人的自私。這不叫公民意識。我覺得社會的焦慮也在這個部份。

台灣可不可以建立「盡義務的公民意識」。如果你真的愛這塊土地，你要知道，真的身體力行。撿起地上的紙屑，比你罵十句還有用。

就像台東池上現在很美，是因為公民意識真的起來了。梁正賢帶領農民展現公民意識，要求電力公司必須拆掉路燈，否則植物晚上因為光照不能休息，稻米品質就不會是最好，無法取得國際認證。

池上為了爭取歐盟買它的米，發揮公民意識。後來，電力公司真的拆掉路燈，才有那麼美的池上，才有金城武為主角的廣告片可以去拍攝。

公民意識美了，才有好的環境。只要感覺到對這塊土地的一花一草都有責任，去身體力行地去做。我真的很盼望，像《天下》這樣已經在台灣努力了這麼久、幾十年的刊物，可以再一次號召這塊年輕土地的熱情。（司徒嘉慧整理；李郁欣、陳歆怡逐字稿整理）

2013/9/30「《文明的代價》精采書摘」

編輯室報告        

《文明的代價》

當1%的人口擁有社會四分之一的財富

經濟出了什麼問題？

歷史的一個陰錯陽差，我們直到今日還在承擔它的苦果。

執迷的腳步已經走到懸崖邊緣，還要繼續往前大步邁進嗎？

本書以美國為鑑，透析大崩壞的源頭和真相：當市場看不見的手失靈，金權的黑手趁機囂張肆虐，政治淪為服務利益團體的工具，經濟變成為富人量身打造的提款機，造成社會貧富不均、公義淪喪、短視近利、基礎建設凋敝、環境惡化。

繁華可能失而復得嗎？薩克斯認為，自由主義不是經濟效能的保證，只有回歸「混合型經濟」，讓政府和市場相輔相成，才是發展的長遠之道；而金字塔頂端1%鉅富的公民責任，以及其餘99%經濟弱勢的群眾力量，是導正市場機制與政府權能的關鍵，也是重建經濟正義，再造效率、公平、永續社會的契機。

金權政治、消費主義、產業空洞化、競爭力衰退、社會貧窮化，這些問題不單是美國獨有，反觀此刻的台灣，也正在上演這種種亂象與危機。薩克斯的診斷和處方，此時更值得這片土地上憂慮未來的人借鏡與思考。

文明崩壞的此刻，我們已然明瞭，有形或無形，文明社會的建立和維護都要付出代價。現在，讓我們重新思考：誰來為文明買單？

精彩書摘  

《文明的代價》精采書摘

摘錄自：天下文化‧財經趨勢報 電子報 ~《文明的代價》    2013/9/27

自由市場的謬誤

自由主義者的極端

自由主義者不贊同政府透過課稅的力量促進公平或效率。他們認為這世上唯一重要的倫理價值就是自由，意謂每一個人都不該受到他人或政府的干涉。這種哲學就叫自由主義，主張個人除了尊重他人的財產和自由，對社會沒有任何責任。

根據自由主義者的思維，國家不該由社會責任來治理，而該受制於自由市場的力量與出於自願的私人契約，政府只需維護法律與秩序，包括保護私人財產。由於政府只該管理軍隊、警力、監獄和法院，因此稅賦應該砍到最低。自由主義者認為，連修馬路或其他基礎建設都不是政府課稅的理由，這些投資留給自由市場就好。

自由主義者認為，課稅等於是政府向人民敲詐。但大多數人並不同意這樣的看法。雖然我們付稅會心疼，但如果課稅有適當的法源，稅收用得誠實而有理，我們還是願意承擔繳稅的義務。而自由主義者卻想免除富人所有的社會責任。這支自由主義思想派別主要建立在三個論點之上。首先，就道德層面而言，自由是最崇高的價值，每個人都有自由的權利，不該受到干擾，也應該免於課稅、法規和政府其他要求的侵犯。第二，就政治和實用的層面來說，只有自由市場能保護民主，免於受到政府的獨裁統治。第三是經濟層面：單靠自由市場就足以確保社會繁榮。

自由主義雖然承諾可為世人帶來自由、民主與繁榮，其實只是個偉大的幻影。我們可從歷史經驗和經濟理論得知，光靠自由市場無法確保效率和繁榮。如果沒有政府，我們將沒有高速公路、安全的生活環境、公共衛生和科學發現等賴以發揮生產力的憑藉。歷史經驗告訴我們，徵稅並不會危害到民主。事實上，賦稅重的北歐國家，政府施政品質和肅貪成效都比美國來得好。我們也可從經驗和道德傳統得知，雖然自由是重要價值，卻不是唯一重要的。如果我們只能從二者擇一：使億萬富翁有免於繳稅的自由，或是以稅金來照顧貧窮、饑餓的兒童（如發放食物券），大多數的人應該會選擇救助快餓死的兒童，認為這件事比億萬富翁免繳稅的自由更重要。

自由主義者為了逞一己之欲，對所謂社會公平的理念嗤之以鼻。這種無所節制的貪婪在美國非常流行，但它無法帶來真正的自由，只會助長企業犯罪和欺騙的行徑。這不是通往民主之路，只會形成特殊利益宰制的政治生態。這也無法帶給我們繁榮，而是讓大多數的人薪資停滯，只有極少數的人擁有無法計數的財富。所幸，大多數美國人都不認同極端的自由主義哲學。儘管如此，富有的自由主義者還是可透過遊說、宣傳和資助競選活動在政壇呼風喚雨。

市場與政府的翹翹板

自從亞當‧斯密論述自我組織的市場以來，市場與政府之間的適當平衡何在，一直是經濟學家幾個世代以來的辯論主題。這場激烈論戰已經延燒超過兩個世紀，以下是我整理出來的五個結論。我想，這些結論仍值得我們這個時代參考。

首先，就涵蓋眾多生產者與消費者的生產部門而言，我們應該依賴市場力量，讓市場競爭大行其道。這是海耶克的主張，而且論點很好。市場也有優良特質，例如分權化、尊重個人意願、不需大費周章地協調一大群人共同合作。市場可迎合個別消費者的喜好。如果食物可以在市場機制下順利從農場送到城市人家的餐桌上，就儘管讓市場自由運作，不需中央計劃機關插手管理農場生產、食物的處理、運輸和分配。為了營利，農場、麵粉廠、運輸業者和超級市場自會供應消費者所需（蘇聯就曾由政府管控食物的生產與分配，結果造成基本糧食經常短缺）。

其次，市場的公平與永續才是政府該負責的，包括社會裡的所得重分配。市場力量造成薪資升降，能有效引導工作者參與需要用人的部門，退出勞力過剩的部門，卻也可能造成所得分配不公。很多人因為產業蕭條或工作技能落伍而陷入窮困，或者我們今天這一代因為消費太多的自然資源，讓未來世代承擔昂貴的代價。因此，政府進行課稅與所得移轉必須審慎規劃，幫助那些真正無能為力的人，以保護未來世代的福祉。

第三，我們應該了解，科學知識與科技是公共財，該由政府和私部門攜手積極倡進。二十一世紀的知識社會不是單憑市場力量創造出來的。美國非常重視知識累積與傳播，因此挹注大量經費在研究發展、公共教育、電子治理和開放原始碼之上，以補專利與智慧財產權的市場體制之不足。專利與智慧財產權就像雙面刃，讓知識生產者在獲利的誘因下努力工作，但我們也要了解，它們也會造成一時的壟斷，引發藥價高昂、研究瓶頸（某種知識因專利保護而無法取得）和數位落差等問題。

第四，由於經濟生活變得愈來愈複雜，政府的角色也變得更多元。我們在二十一世紀面對的各種經濟問題，如何從1789年的憲法去找尋答案？當然，我們的開國元勳具有真知灼見，如湯瑪斯‧傑佛遜（Thomas Jefferson）所言：「地球屬於現今所有的生存者。」這意謂我們該因時制宜，重新審思我們的生存環境，特別是在這麼一個全球快速變遷、環境威脅不斷、以知識為基礎的經濟社會。

第五，我們應該了解市場與政府應扮演什麼樣的角色依國家不同而異。我們不應指望美國、歐洲、中國、印度等國適用同樣的平衡點。像巴西、中國、印度等正在崛起的經濟體，政府應該多致力於彌補科技差距。至於已經領先的國家（如美國）則該多分配一些資源給尖端研究與發展。因此，中國應趕快迎頭趕上，而美國也必須努力不懈，才能保持科學與科技的領先地位。這些都不是光靠自由市場經濟就可達成的。

追求平衡的市場經濟

總而言之，現代市場經濟是人類社會的驚人發展。地球上有數十億人、十億戶以上的人家，在幾百萬家公司工作，各自追求自我利益，利用勞動時間和自然資源生產資本財（如機械和建築）。但是光靠市場本身無法達成社會的三重底線，也就是效率、公平和永續。市場體系必須和政府機構互補，才能完成以下目標：提供公共財（包括基礎建設和科學研究等）、規範市場、確保所得重分配的公平性、使窮人提高長期生產力以擺脫貧窮，以及為了未來的世代保護脆弱的地球資源，促進環境的永續經營。這些任務都不簡單，每個世代的地球人都得發揮巧思和創造力，才能面對時代的挑戰。

（本文摘自第3章「自由市場的謬誤」，更多精彩內容，請詳閱本書）