2014/12/13 「OECD調查：貧富差距達30年來最嚴重」

OECD調查：貧富差距達30年來最嚴重

摘錄自：天下雜誌每日報電子報                        2014/12/11

2014-12-10 Web only  作者：德國之聲

圖片來源：德國之聲

經濟合作發展組織（OECD）調查，許多成員國中，最富有10%人口、和最貧窮10%人口間的收入差距，達到30年以來最嚴重。

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包括德國在內的許多國家，貧富差距呈增長趨勢。經濟合作發展組織（OECD）表示，一些國家的貧富差距已創下30年最高點。譬如在上個世紀80年代中期，德國最富有的10%人口的收入是最貧窮的10%人口收入的5倍——如今這比例是7：1。

根據調查，整體看來，OECD國家的發展方向是相似的：80年代中期，最富有的10%民眾的收入是最貧窮10%人口的7倍，現在這個數位已經上升到9.5倍。OECD是由34個國家組成的，其中大部分是已開發國家。

OECD發出警告，貧富差距的加大，會為經濟發展帶來「顯著的負面影響」。在德國，人均國內生産總值（人均GDP）從1990年到2010年的時間裡，增長了約26％。如果在這個時期內能保持著原有的收入差距，GDP的增長可能會更高，達到近32%。

OECD還表示，通常來講，窮人在教育領域的投資少——這會給社會流動和技能培訓帶來影響。OECD秘書長安赫爾·古里（Angel Gurría）表示：「我們的分析顯示，只有我們採取措施面對繼續擴大的貧富差距問題，我們才能獲得強勁和持續性的經濟增長。」貧富不均的問題必須得到政壇的關注。

OECD的調查報告還表示，僅僅是採取減貧措施是不夠的，人們更應該在改善公共服務方面採取措施減少貧富差距，比如更加普及教育培訓或者是加強醫療保健措施。此外，古里還提倡建立可持續的養老金體系。

（本文轉載自德國之聲中文網，不代表本社立場）

2014/9/25 「全球難題：財富不均擴大，繳稅的人變少」

全球難題：財富不均擴大，繳稅的人變少

摘錄自：天下雜誌每日報電子報                        2014/9/25

2014-09-24 Web only  作者：經濟學人

圖片來源：天下雜誌

高所得稅有時會影響民眾努力和創業的意願，並引來各種避稅手段。正因為如此，優良稅賦政策的基本原則，一向是針對廣大稅基徵收低稅率。

許多國家沒能達成此目標，而且差距越來越大；所得稅為富有世界的主要稅收來源，而且越來越由一小群最富有的人支付。在英國，就業人口在過去5年內增加了130萬人，納稅人卻減少了220萬；超過4成的美國家庭不必繳交所得稅。反之，英國收入前1％的工作者，支付了28％的總所得稅，美國則為46％；在1979年，數字分別為11％和18％。在英國，830間企業就繳交了近半數企業稅；81％的美國企業稅出自5項產業，但這些產業僅佔總企業數的三分之一。

稅基縮小的部分原因即為財富不均擴大。由於越來越多收入流向高收入者，加上所得稅為累進稅，最富有者的稅賦佔總稅收的比例上升，亦是合理且無法避免之事。立意良善、鼓勵窮人工作的措施，也讓納稅族群更加集中；勞動所得稅扣抵制（EITC）為美國最重大的對抗窮貧機制之一，也因為EITC，數百萬人不必繳稅，還能向政府領錢。

可惜的是，個人及企業稅基縮小，反映了稅賦政策的兩項失敗之處。其一為稅賦減免過多，遠超出對抗窮貧的合理範圍。美國的所得稅滿是減免手段，總計合GDP的7％，表示所得稅的稅基會縮小許多。

第二個問題則見於大部分企業所得稅，亦即稅賦規範跟不上21世紀的經濟現實。各種難解的雙邊稅賦協議，讓企業得以將利潤從高稅率地區移往低稅率地區；企業的稅賦支出多寡，主要取決於產業類型和會計師的能力，而非企業的獲利能力。

稅基過小在經濟和政治上皆具風險，因此，這些問題必須修正。富有世界國家、特別是美國，應該大幅減少稅賦減免；它們也該共同推行國際協議，訂定企業營收記帳的規範；本週OECD推出的藍圖就是個很好的開始。至於貿易，多邊稅賦協議遠優於雙邊，這樣一來，才能讓更多國家更有機會提高稅收。（黃維德編譯）

©The Economist Newspaper Limited 2014

經濟學人英文原文

2014/9/25 「為什麼德國人面對經濟危機，幸福感仍提升？」

為什麼德國人面對經濟危機，幸福感仍提升？

摘錄自：天下雜誌每日報電子報                        2014/9/25

2014-09-09 Web only  作者：德國之聲

圖片來源：鍾士為攝影

 OECD所做的一項調查顯示，由於金融危機的影響，很多人對生活愈來愈不滿意。不過德國人和丹麥人卻是例外，為什麼？

 

銀行危機、歐元危機，各種危機四起，不過德國人對生活的滿意程度卻甚至比危機前要高。過去5年間，對生活格外滿意的德國人比例從53%上升至61%。OECD（經濟合作與發展組織）的統計學者施萊耶爾（Paul Schreyer）表示，8個百分點的增長可以說是相當顯著。他說：「這種幅度的增長並不是偶然現象。」不過在歐洲範圍德國目前顯得有些鶴立雞群。根據OECD公佈的生活質量發展調查報告結果，特別是南歐國家與德國相差甚遠。

在希臘、義大利和西班牙，很多人不僅收入降低，而且還失去了希望與信念。在這些國家，人們對生活的滿意程度較之2007年經濟危機爆發前下降了近20個百分點。下降幅度更大的是這些國家的國民對政府的信任度。

生活愈滿意 就愈信賴政府

這項調查是OECD推出的「美好生活計劃（Better Live Initiative）」綜合指標的一部分。OECD希望通過公佈這些指標告誡各國政府不要只顧盯著GDP的增長，應該同時顧及其他那些爲國民帶來幸福感的元素。這其中就包括民有所居、收入公平、環境質量和教育機會平等等。

根據OECD公佈的報告，在這些範疇德國只處於中游的位置。但令人感到驚訝的是，德國人平均滿意程度卻相對較高。德國人對政府的信任感也提升明顯--從35%增長到42%。

萊布尼茨社會科學研究學院社會學者魏克（Stefan Weick）長時間以來研究公衆滿足感與公衆對政府及公共機構信任程度之間的關聯。他發現，同歐洲其他國家相比，丹麥人生活的特别放鬆，而且對生活的滿足感也更高。魏克強調說，當然不能忽視丹麥人平均收入相對較高這一背景性因素。但是收入高並不是全部決定性因素。在歐洲一些國家，達到一定的富庶程度之後，即便收入繼續增加，人們的滿足感並不會隨之提升。

魏克認爲，除了物質生活富足，丹麥人的幸福感還源於其他社會因素。「這和人們對國家以及公共機構的信賴有著密切關聯，」魏克說，「這種信任感讓人們能夠更好地面對經濟上出現的問題。在丹麥失業的風險並不小，但是人們相信如果他們失業了，還可以找到新工作。」

東歐彌漫懷疑情緒

與丹麥的情況截然相反，波蘭、捷克和東歐其他國家的氣氛低沈。魏克說：「東歐那些前社會主義國家的國民對他們的民主政府缺乏信賴，他們也就顯得格外得不滿意，而且可以說他們的不滿意程度已經和自身的物質生活水平不成正比了。」

OECD的調查報告顯示，德國的情況更接近丹麥模式。不斷增長的生活幸福感帶來民衆對政府更高的信賴度，與此同時對政府的信賴同樣也對生活幸福感産生積極的影響。

而在南歐國家經濟危機仍在繼續。OECD的統計學者施萊耶爾說，居高不下的青年失業率恐怕會給這些國家帶來長期的損害。「如此之多的青年人很難找到工作，這會讓這些國家逐漸失去人力資本。」

（本文轉載自「德國之聲」網站，本文僅反映專家作者意見，不代表本社立場。）

2014/5/22 「台灣沒那麼慘！好過星港韓」

台灣沒那麼慘！好過星港韓

摘錄自：天下雜誌電子報                        2014/5/20

2014-05-14天下雜誌 547期 作者：陳竫詒

圖片來源：天下雜誌

 OECD國家 所得稅加重、台灣女性 僅一半進職場

台灣最近抗爭不斷，社會氛圍充斥著民不聊生、國家處處不如人的自我感覺不良好。

美國智庫卡托研究所（Cato Institute）最近公布2013年全球悲慘指數，計算方式為「通貨膨脹率」加上「失業率」及「貸款利率」，減「去年人均GDP成長率」。

台灣在全球89個國家當中，只比日本悲慘一點點。好過新加坡、韓國、香港。最慘的是委內瑞拉，官方通膨率達56%，這可能還是被低估的數值。老牌幸福國家，像是芬蘭、瑞典、加拿大，都受高失業率所苦。（陳竫詒）

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OECD國家 所得稅加重

OECD四月公布了最新一期「薪資稅收報告」（Taxing Wages），因為各國政府陸續減少免稅補助和稅收抵減額，34國當中，有25國人民要繳愈來愈多的所得稅。

OECD國家，勞動收入的平均稅負在2013年增加了0.2個百分點，達到35.9%。最高的是比利時，達55.8%，其次是德國49.3%。

調查還發現，現有制度對有小孩的清寒家庭不利。例如在盧森堡、丹麥，有兩個小孩的單親納稅人，反而要負擔最高的稅率。政府企圖要增加稅收的同時，應該同時將社會保障納入考量。（陳竫詒）

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台灣女性 僅一半進職場

46%的台灣雇主反應人才短缺，高於全球平均的35%。但女性的勞動參與仍然偏低。

比起鄰近國家，台灣女性的勞動參與率50.2%，低於新加坡的57.7%，香港的53.6%，只比極力想要推動女性進入職場的日本高，與韓國則不相上下。

人力資源公司萬寶華調查台灣女性離開職場的原因，有超過一半是為了照顧家庭而離職，雖然比起2009年調查的75%降低許多。但是目前仍有44%的台灣雇主，尚未能對此提出解決之道。（陳竫詒）

2014/5/22 「47國聯手 撬開富豪的祕密帳戶」

47國聯手　撬開富豪的祕密帳戶

摘錄自：天下雜誌電子報                        2014/5/20

2014-05-14天下雜誌 547期 作者：賀桂芬

圖片來源：邱劍英

 富人和企業濫用稅制落差和資訊不對等，避稅、逃稅的情況日趨嚴重，造成社會更加不公。為了防堵情況繼續惡化，OECD與中國、新加坡、瑞士等四十七國，簽署稅務事項訊息自動交換宣言，聯手打擊跨國逃漏稅。

五月，是繳稅的季節。服貿爭議暫歇的台灣，換成低薪與富人稅佔據媒體版面。國民黨兩位新任副主席，相繼拋出相關主張。

在國際間，稅制、貧富差距與檢討資本主義的議題也正熱。

五月六日，四十七個國家的代表，在經濟合作暨發展組織（OECD）巴黎總部簽署「稅務事項訊息自動交換宣言」（又稱「巴黎宣言」），宣示將共同執行OECD與G20在二月通過的「銀行資訊自動交換標準」，聯手打擊逃漏稅。

這四十七個國家，包括兩個避稅天堂──瑞士和新加坡。但開曼群島、列支敦斯登等都不在列。

除了全體三十四個OECD會員國之外，簽署宣言的還包括中國、印度、巴西、馬來西亞、南非、哥倫比亞、印尼和沙烏地阿拉伯等非OECD國家。

OECD十月底還將在德國柏林召開全球論壇，號召更多非OECD國家加入合作；矢志撬開世界財富版圖最隱祕的一角，終止利用銀行保密來逃漏稅。「逃漏稅的危害不亞於犯罪，它損害政府賴以恢復經濟成長的收入，更摧毀了人民對於稅制公平性及誠信的信任，」OECD秘書長古瑞亞說。

富國俱樂部聯手打擊逃漏稅

Ｍ型化和貧富差距，被視之為全球化和資本主義的必然，讓資源和財富分配朝向不均最大化、社會階級朝向流動停滯化發展。

OECD，這個俗稱「富國俱樂部」的組織，成立六十多年來，一直在為富有的成員國，以及大多隸屬於成員國的跨國企業謀求「利益最大化」之福利。

然而，這些富國漸漸發現，跨國企業利用全球化和低稅天堂進行逃漏稅和避稅，已經嚴重侵蝕政府財政，進而損害政府利用稅收進行財富重分配的效能；這導致窮者愈窮、富者愈富，機會、資源與所得高度集中於少數，階級變成世襲。

如果任由情況惡化，恐怕自由經濟美好一面的果實，也難以維繫。

濫用銀行保密的時代已過

金融海嘯之後，檢討資本主義及全球化的思潮更加風起雲湧。分配、公平、平衡的呼聲，逐漸凌駕成長、自由、優勝劣敗。

在這些發展背景之下，OECD轉而致力於修補全球化導致的稅基侵蝕及分配傾斜，提出各項圍堵跨國企業利用境外低稅天堂及利潤移轉進行逃漏稅的報告。並針對其中的各項議題，與Ｇ20合作，提出具體解決方案。

其中重點之一，就是增進各國稅務資訊透明度，以及多邊合作，防堵逃漏稅。

「為逃稅而濫用銀行保密的時代已經結束了，」OECD稅務政策和行政中心負責人盛安曼說。他盛讚瑞士和新加坡做了「積極和正義」的決定，並呼籲更多非OECD國家加入銀行資訊自動交換標準，聯手打擊逃漏稅。

國際調查記者聯盟（ICIJ）搜集的資料顯示，中港台富豪多有利用到低稅天堂設境外公司避稅情事，其中又以台灣十二大家族為盛。過去十年，國庫至少因此損失三千億台幣。而歐美損失的稅金，估計更達三千億美元之譜。

台灣四大會計師事務所之一中，一名不願具名的合夥人承認，他們簽證的企業，幾乎沒有一家不利用境外公司做獲利轉移和避稅，「我們都勸客戶，以後愈來愈難這樣做，不如把稅繳在台灣，」他說。

跨國追稅，跑第一棒的美國，正逼著世界各國與其簽訂俗稱「肥咖條款」的「外國帳戶稅收遵從法」（FATCA）。開曼群島與瑞士等低稅天堂，在美國的壓力下，相繼簽字合作。台美之間也將在六月底前簽署。從去年開始，就不斷有人為了躲避肥咖條款，放棄美國籍、把錢搬回台灣的消息傳出。

畢竟在台灣買房地產、炒股票賺錢，幾乎都不必繳稅；一七％營利事業所得稅，也比個人所得稅低很多，再動些「稅務工程」或「財務工程」，可能連一七％都免繳。

台灣的時間不多了

國際間聯手防堵逃漏稅的行動如火如荼，而台灣反海外避稅法案卻還卡在立法院動彈不得。

儘管財政部最近相繼拋出稅改風向球，新增一級富人稅，以及將金融業的營所稅調回原點，雖然有助於提高幾乎是世界第一低的租稅負擔率，但不足以矯正所得稅與所得結構嚴重脫鉤的弊端。國人財富增加，七成來自不必繳稅的房地產及證券交易的獲利。

面對全世界對於資本主義的檢討風起雲湧、追稅行動迅速串連，因為世代不正義發生茉莉花革命的埃及、敘利亞等國家陷入混亂的殷鑑就在眼前，正視成長與公平再平衡的急迫性正在升高，台灣能夠採取行動的時間，已經不多了。