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2015年2月27日 星期五

2015/2/27 「度假天堂美名不再 東南亞成恐怖行動溫床」

度假天堂美名不再 東南亞成恐怖行動溫床

摘錄自:天下雜誌每日報電子報                        2015/2/25
2015-02-12 Web only  作者:賀桂芬
 
天下雜誌每日報電子報 - 20150227 - 1
圖片來源:鍾士為
 東南亞有上億回教徒,他們大多主張和平,只有極少數奉行宗教極端主義,主張建立回教國。但就像IS一樣,這些回教激進份子,人數雖少,卻危險。

 

記得張安薇嗎?一年四個月前持續 一個月多佔據媒體頭條的名字。

2月8日晚間,張安薇現身一個小 輩的婚禮,寶藍色的長裙、淡妝和盈盈笑意襯托下,已難察覺悲苦。

前年11月15日,張安薇和夫婿許立民在東馬沙巴洲東海岸島嶼渡假村渡假時,被菲律賓回教激進組織「阿布薩耶夫」綁架。

事發當時,許立民便已被槍殺。張安薇則在被擄36天之後,由馬英九總統姪子余靖參與的美國特種部隊突襲救出。

被綁期間,「我被綁匪拖著在森林裡到處躲政府軍的空襲。」一年之後,張安薇的腳踝還沒痊癒,走路一拐一拐的。

她獲釋之後,事件很快被國人淡忘,仍絡繹不絕到沙巴渡假潛水。

「其實那地方非常危險,在我之前和之後,持續不斷地有人被綁架,」獲釋後不曾停止關注該地區情勢的張安薇說。

「台灣媒體都說那裡是安全美麗的潛水天堂,外交部也沒有把它列入旅遊警示區,我們才安心去玩,」脫困回台後,張安薇才發現,國外很多國家,早已把東馬菲南這塊交界地列為高危險區。

外交部一直到張安薇事件之後,才將沙巴州列為代表「高度小心」的橙色警示地區。實情是,那裡「早就平均一個月一件綁架,」當地媒體人馬明指出。

東馬菲南交界的海域淪為恐怖行動和犯罪的溫床,一部份緣自前馬來西亞馬哈迪當政時,大規模發放身份證給上百萬菲南回教徒移民沙巴,即所謂的「M計劃」。

當時沙巴地區由反對黨、當地原住民「嘉達山杜順」族的長老百林吉丁岸掌政。

馬哈迪為了讓執政黨國陣拿下沙巴政權,遂藉著廣召有地緣之便的菲南回教徒移民沙巴,成功改變沙巴的選民結構,奪下沙巴政權,卻也因此種下亂源。

移民到東馬的菲南回教,不乏貧窮激進的玩命之徒,他們與留在家鄉的親友連成一氣,專門綁架東馬有錢人和外國旅客。

除了綁架張安薇的阿布薩耶夫之外,那塊區域還有不少主張建立回教國的類似激進組織,一方面與菲律賓政府作戰,一方面靠綁架獲取贖金。目前在這些綁匪手中的外國人質,據信還有十數人,其中有德國人、瑞士人和中國大陸人。

更嚴重的是,IS靠著凶殘手法聲名鵲起之後,菲律賓、馬來西亞和印尼一帶的回教激進組織明顯向IS靠攏看齊。

IS的成員,外國籍有兩萬多人,其中有超過500人來自印尼,50人左右是馬來西亞人,和100名左右的菲律賓人。

印尼反恐部門指出,印尼有愈來愈多激進回教徒前往伊拉克和敘利亞,或直接加入IS,或接受IS的訓練,返回印尼擔任種子教練,複製IS模式。

去年,馬來西亞也先後逮捕51名與IS有關的人,這些人都是取道馬來西亞前往伊拉克和敘利亞,其中19人甚至已經在策劃炸彈攻擊吉隆。

菲律賓更是不少激進組織直接宣誓效忠IS,阿布薩耶夫和民答那峨叛軍班薩摩洛伊斯蘭自由戰士便是其二。

台灣有數十萬來自東南亞的回教徒外勞和看護,深入台灣的家庭和企業,但「國人對廣大的回教世界毫無興趣,更遑論認識或了解,」張安薇說。

東南亞有上億回教徒,他們大多主張和平,只有極少數奉行宗教極端主義,主張建立回教國。但就像IS一樣,這些回教激進份子,人數雖少,卻危險。

危邦不居,亂邦不入,國人經商旅遊,搜集資訊顯然不能只根據不關注國際時事的國內媒體,外交經貿部門的駐外單位,對駐在國的了解和掌握,顯然也不足夠,以致無法提供國人正確即時的資訊。


天下雜誌每日報電子報 - 20150227 - 2

2014年7月13日 星期日

2014/7/13 「關在地窖裡的小女孩——外勞調薪的正義童話」

關在地窖裡的小女孩——外勞調薪的正義童話

摘錄自:Cheers雜誌電子報                     2014/7/10
2014-07
Cheers雜誌166期
作者:張正

Cheers雜誌電子報 - 20140713
圖片來源:廖祐瑲
有座城,長年風調雨順、豐衣足食,大人買樂透必定中獎,小孩打game一定過關。怪哉,天底下豈有此等好事?

原來關鍵在於,城的地窖裡關著一位小女孩。小女孩並沒有犯錯,但是只要關著她,別理會她的哀號哭泣,城裡的人就可以繼續幸福美滿。反之,一旦放出無辜被關的小女孩,這座城就會恢復常態,偶爾天災人禍,樂透未必中獎、打game未必過關。

城裡的人該怎麼辦?應該放出小女孩而犧牲自己的幸福,還是關著小女孩繼續自己的快樂?難以抉擇。

這當然是一個比喻,從哈佛大學教授桑德爾(Michael Sandel)的大作《正義》這本書裡看來的。我覺得故事裡的角色,很像台灣社會與東南亞社福移工,而我們這些城裡人,也面臨同樣的道德抉擇。

社福外勞每日工時14小時、半數全年無休、17年沒調薪

當前的台灣,約有21萬名社福外勞,她們絕大多數是女性,照顧台灣的老幼病殘。

為數21萬的她們,雖然生活與工作在台灣,雖然台灣訂有《勞動基準法》(簡稱《勞基法》),將每日工作8小時與基本工資訂為「勞動條件最低標準」,但是,這與她們無關。

在很久很久以前,大約2007年左右,她們和《勞基法》還有一點點關係,那時她們的每月薪資,名義上符合《勞基法》的最低基本工資,15,840元。後來基本工資調漲,政府為了避免得罪廣大的社福外勞雇主,所以睜一隻眼閉一隻眼,將她們的薪資與《勞基法》脫鉤。至於她們普遍工時過長、休假不正常的狀況,政府則是兩隻眼睛都閉上。根據台灣國際勞工協會(TIWA)的資料(http://ppt.cc/Suhr),台灣的社福外勞每日平均工時14小時,半數全年無休。

今年6月中,改制後的勞動部傳出要調整她們的薪資,要讓她們7天有1天休假,以符合《勞基法》。這個遲來的正義,合情合理合法,只不過想讓她們在以人情味著稱的台灣,享有「最低標準」的勞動條件。

各大媒體並不直接反對,不過倒是有志一同,不訪問21萬個她們的看法,而是訪問了想當然爾反對的一方,雇主。《聯合晚報》報導:「台南的徐姓雇主說,她不是不願讓外勞休假,但她前兩名外勞都是休假後一去不復返。」(http://ppt.cc/-qRo)。嗚呼哀哉,這麼差的勞動條件,憑什麼指望人家要乖乖回來呢?

媒體也訪問了一些台灣上班族,《蘋果日報》報導:「上班族嘆5年沒加薪,超羨慕」(http://ppt.cc/1fki)。5年沒加薪,的確很慘,不過,社福外勞的工資則是17年都沒調整過了呢。

同人不同命?同工不同酬?

也罷,台灣的媒體站在台灣人的立場,只訪問台灣人,情有可原。不過,這樣的民眾反應和報導方向,真的是站在台灣的立場嗎?繼續將社福外勞的勞動條件壓在勞基法的標準之下,真的對台灣好嗎?我很懷疑。

凡事有利有弊。如果維持現狀,省錢是最大的好處,無需贅言。至於壞處是什麼?我也站在台灣的立場,說說維持現狀對台灣有哪些不好。

首先,維持現狀,意味著我們認可同人不同命、投胎最重要。「她們」雖然在台灣工作,仍是外國人,不是「我們」,所以領低於台灣法律規定的薪資,不能和我們一樣按時休假,理所當然,沒有關係。那,我們還能指責有人含著金湯匙靠爸選市長嗎?還能嘲笑董事長的無能子嗣妄想接班的醜態嗎?

其次,維持現狀,意味著我們認可同工不同酬,而本國勞工也持續缺乏競爭力。試想,聘請1位台籍家事幫傭的費用,可以同時聘請3位家事外勞,誰還要聘用本國人呢?

第三,維持現狀,也就是持續證明《勞基法》形同虛設,我們默許政府不需依法行政。風險在於,今天是她們被排除在《勞基法》之外,明天是誰?一個解決之道,是明確宣示「非中華民國國籍者不適用《勞基法》」。甚至更極端一點,乾脆廢了《勞基法》,回到叢林法則。

當「海外工作」的主角換人

台灣常常被欺負,很多事情我們都不能決定。例如,能不能叫對岸的飛彈轉向、能不能拒吃美國牛肉、能不能去聯合國參一腳,統統操之不在我。

難得在社福外勞調薪與否、休假與否的題目上,台灣有幾乎百分之百的決定權。我們可以理直氣壯地說,大從國家,小至公司,都不是為了追求正義而構成的組織,道德也有遠近親疏之別,而政策總是有利有弊,總有人要吃點虧。而在這個議題上,我們是公民,她們不是,我們可以投票,她們不行,所以結果很清楚,我們要省錢,她們得繼續工作,不但不該向上調薪,還應該向下調薪,反正她們還是願意來工作,就算犧牲一些情理法,也是莫可奈何。

回到最初的故事。

如果我們這些城裡人,最終仍然決定把無辜女孩繼續關在暗無天日的地窖,以保有自己的富足安樂,那麼,下回要是我們自己不幸成了那位小女孩,被當作成就他人富足安樂的犧牲品,也就只好認命了。

同樣的,如果下回台灣的子弟在海外打工被剝削,與當地人同工不同酬,我們也千萬別抱怨。如果下回我們自己在辦公室裡被欺負、被踐踏、被犧牲,也只能惦惦承受了。

(作者:張正,前《四方報》總編輯。《四方報》創辦於2006年,以東南亞新移民為服務對象。)




2014年2月19日 星期三

2014/2/19 「台灣是下一個菲律賓?」

台灣是下一個菲律賓?

摘錄自:天下雜誌電子報                        2014/2/18
2014-02-19天下雜誌 541期 作者:編輯部
 
天下雜誌電子報 - 20140219
圖片來源:天下雜誌
因為家庭因素,家中曾聘請兩位菲律賓外傭,都是大學畢業、英文流利、樂觀開朗,她們用青春歲月陪伴遲暮的老人。對於她們的付出,心中充滿感激。

但我常想,是什麼樣的國家,讓它的人民必須忍受思鄉之苦,長期與另一半、幼子分離,以大量輸出勞動力為外匯存底的主要貢獻來源?光是台灣一地,菲律賓勞工每年將薪資匯回母國達120億元。

當資深主筆林倖妃在編輯部提出「台勞輸出啟示錄」時,引起激烈的辯論。每個人的震驚是,沒想到台灣也開始成為低階勞力輸出國?輸出地是人均GDP接近4萬5千美元、達台灣兩倍的新加坡。

另一方面,許多同事反駁,如果薪水較高、又能出國,這些年輕人的選擇有什麼錯?

沒錯。每一種職業都是神聖的,每個人都有選擇工作的自由。但從國家社會層次來看,是什麼樣的經濟與教育政策,讓台灣青年失業率在台韓星港四地居冠?也讓台灣有超過160所大專院校,大學畢業生嚴重供過於求?讓七、八年級生的第一份工作,是在新加坡拿最低階的工作准證(WP),成為非技術性的外國勞工。

早在1990年,《天下》曾經報導「菲律賓啟示錄」︰菲律賓曾經是亞洲第二富國,僅次日本的現代化國家。推翻了馬可仕的腐敗專制政權後,以民主為榮,百家爭鳴,但獨缺共識。整個國家陷入貧窮困境與不斷政爭,如今平均每人GDP仍停滯在2244美元。

當年《天下》對於菲律賓的描繪,「會說不會做的政客,鎮日佔據媒體版面,重大政策法案拖延不決;相對於立法權,行政權薄弱;肯做事的官員受到特權議員的杯葛羞辱。」

24年前對菲律賓的描述,今日台灣是否感到熟悉?

本期《天下》的封面故事,是一個剛開始浮現的警訊︰未來新台勞移工的趨勢,恐將持續擴大。背後的結構性問題,是台灣教育失衡與經濟未轉型。更深層的原因是彼此牽制的政權體制,失去了效能,也讓政策持續空轉。

本期的特別企劃是「忘了竹科吧!發現科技新群聚」。新竹科學園區仍是台灣科技的金字招牌,但遵從「快老二」主義,採取低價、代工的模式,已讓科技島陷入低毛利的困境。

但已有許多科技人離開大公司,投入新領域創業,包括軟體設計、軟體遊戲、醫療電子、民生科技等創業聚落逐漸成型。他們創業的企圖,從第一天就要打倒領先群,不做me too,他們能為台灣科技業注入新動力嗎?