2015/6/28 「調查看天下／４面向看大學特色，冠軍讓你意想不到（2）」

教育趨勢

調查看天下／４面向看大學特色，冠軍讓你意想不到（2）

摘錄自：天下雜誌每日報電子報                        2015/6/27

作者：許旭昇

2015-06-26 Web Only

上一篇從學校聲譽、教學資源分析大專院校特色，本篇《天下》調查中心將從國際化資源、科學研究成果剖析各大專院校的特色。

現任教育部長吳思華曾表示，因應大學過多與少子化趨勢，五年後大學將減少60所，呼應2015年《Cheers》雜誌的大學調查，「招生壓力」已成為學校面臨的最大挑戰，為了吸引國內外學生的青睞，各大學無不積極打造特色化的教學環境。

《天下》調查中心參考英國高等教育機構QS與《泰晤士報》的大學排名架構，將從學校聲譽、教學資源、國際化，以及科研成果等四大面向，進一步介紹我國大專院校的特色。

（三）國際化

教育部為了推動國際化，在2004年頒布「獎勵大學校院推動國際化補助計畫要點」時，明文強調「為推動大學校院國際化，鼓勵招收外國學生，促進國際交流及提升大學國際競爭力，引導學校朝質量並重之方向發展國際化。」

一轉眼，政府鼓勵招收外國學生已逾10年，究竟，國內各大專院校誰的外籍生比例最高？

根據教育部統計處去年統計結果，暨南國際大學以擴展學生的國際視野、培養國內與僑界的高級人才為目標，外籍學生比例在國立大學中最高。

而銘傳大學在2002年成立國際學院，成為亞洲第一所獲得美國高教評鑑協會(MSCHE)認證的大學後，發展至今的外籍學生比例已是全國最高。

而在科技院校方面，則以台灣科技大學和環球科技大學成績最優。台科大校長廖慶榮在接受《Cheers雜誌》專訪時就曾指出，「台科大推動交換學生、英語授課與跨國產學合作的國際化措施多年有成，為了培養學生的國際視野，超過六成的研究所採用英語授課。」

而近年發展目標在深耕亞太學區與建立環球品牌的環科大，能榜上有名的關鍵也是積極推動國際化情境校園，以及強力投入海外招生，目前已和超過40所以上的海外大學締結姐妹校。

其實對各大專院校來說，除了外籍學生，外籍老師也是邁向國際化路上的重點工作。根據教育部統計處統計，去年在一般大學中，台南藝術大學以「在地與國際、傳統與創新、創造與應用」為校務發展主軸，廣邀國際專家授課教學，在全國大學的外籍老師比例，僅次於文藻外語大學。

而東海大學能坐上私校外籍教師榜首，關鍵還是其為了推動教學國際化，早在1986年就成立國際教育合作處，負責推動國際教師與國際學生交流的任務，堪稱是中部最早成立「國際化」專責單位的大學。而在科技院校中，高雄餐旅大學在創校之初，就以「本土紮根、國際拓伸」為目標，教學發展中心主任張德儀教授說，「高餐大在2006年獲得教學卓越計畫的補助後，投入了更多資源推動校園國際化，例如邀請國際知名學者與師生進行交流的『一院一大師』計畫。」

而文藻外語大學的建校宗旨是培養國際觀的語文專業人才，為台灣唯一一所的外語大學，因此外籍老師比例全國最高。

（四）科研成果

科研究成果包含「每教師平均著作數」與「每教師平均專利數」，其中著作以收錄在Web of Science(WOS)資料庫的SCI、SSCI與A&HCI的期刊文章為主，專利是取得經濟部智慧財產局核准通過的發明、新型與設計專利。

學術著作

一般大學中，以基礎研究為主的醫療型大學，在著作量的表現最佳。包括重視生技創新技術研發的陽明大學，與致力深耕中醫藥在地化的中國醫藥大學。

陽明大學上個月才與國內創投公司合作，創立生技領域的戰略合作平台，未來將針對有潛力的技術概念進行商業化。

至於中醫大，根據《Cheers》雜誌的大學調查，在許多推薦中醫大的校長口中，都可聽到中醫大採用創新教學，對其近年學術成就與附設醫療的經營感受到明顯的進步。

台灣科技大學的大學部學生和研究生比例約為100:94，校園內濃厚的學術研究能量，也反應在教師的科研成果上，每位教師的平均著作在科技院校的排名第一。

明志科技大學與產業的合作關係密切，工程學院院長梁晶煒指出，福址工程研究中心有七成的計畫來自產業，對於提升師生的實務研究能力很有幫助，因此每位教師平均著作量的表現優異。

專利表現

而在專利表現上，鄰近竹科的交通大學果然當仁不讓勇奪第一。交大設有產學運籌中心，鼓勵教師將創意構想或研究成果申請專利，並制定技術移轉獎勵金制度，因此每位教師平均專利數在國立大學中最高。

私校則以亞洲大學摘下榜首。亞大設有創意設計暨發明中心，每年師生都會參加國際發明競賽，校長葉進發曾公開表示：「提高學生的創造力與教師的創新力，為本校推動『四創學園』計畫的重要目標，並會邀請設計名師駐校教學，如澄果設計公司董事長蔣友柏、皮克斯動畫總監Andrew Gordon等，」這也讓亞洲大學具有亮眼的專利表現。

而對於重視技術知識與應用的科技院校來說，在專利活動的表現更為活躍。像是勤益科技大學，因為將專利發明列為創新導向的教育目標，鼓勵師生將研究成果專利化，提高產業應用價值，因此每位教師平均專利數在國立科技院校中也是最多。

至於私立的遠東科技大學，因為致力推動創造力教育，從2005年開始參加國際發明展以來，所獲得的獎項全國第一，在全國大專院校「專利獲准數」也連續十年蟬聯第一，每位教師在專利活動上的表現突出。

當然，除了論文著作與專利，每位教師平均獲得科技部專案計畫的件數與經費，也是一所大學科研能力的展現。

科技部專案計畫數

以工程領域為發展重心的大學，在科技部專案計畫的表現當然最是出色。

交通大學為教育部頂尖大學計畫的成員，主要發展領域為電子、資通訊與光電，全都是主流科技應用的明星領域，因此每位教師平均獲得科技部專案計畫數也是全國第一。

而以工學院起家的元智大學，目前是以「綠色智慧生活」為研發重心，設有八個研究中心，堅強的研發能量不僅讓它成為第一所獲得「國家品質獎」的大學，每教師平均獲得科技部專案計畫數也在私校排名第一。

台灣科技大學是唯一同時獲「邁向頂尖大學計畫」與「發展典範科技大學計畫」的大學，在電腦及資訊工程的表現突出，平均每兩位教師就有一位獲得科技部專案計畫的補助。

明志科技大學將「產學合作」列為發展重點，整合各學院資源，成立四個研究中心，凝聚學校的研發能量，平均每四位教師就有一位獲得科技部專案計畫的補助。

科技部專案計畫經費

一般而言，一般大學著重於基礎研究，強調發現與開拓新知識領域為目的，因此平均投入經費高於科技大學。

根據湯森路透的統計，清華大學在「材料科學」的科研成果，排名世界前50，並有三位校友獲得位諾貝爾獎，研發能量的品質高，獲准的科技部專案計畫平均經費全國第一。

著重於醫藥類基礎研究的中國醫藥大學，已連續獲得教育部獎勵大學教學卓越計畫的補助，臨床醫藥類在世界大學排名200強。

科技大學著重於技術發展的應用型研究，平均補助經費會較一般大學少。台灣科技大學設有20個校級研究中心，著重於工程電資領域的科研活動，獲得的科技部專案計畫平均經費在科技院校排名全國第一。

以藥學領域起家的大仁科技大學，近五年的發展目標朝「創新實務型大學」邁進，致力推動文化與人文關懷的「橘色科技」產業，在科技院校的科技部專案計畫平均經費，僅次於台灣科技大學。

2015/6/28 「調查看天下／４面向看大學特色，冠軍讓你意想不到（1）」

教育趨勢

調查看天下／４面向看大學特色，冠軍讓你意想不到（1）

摘錄自：天下雜誌每日報電子報                        2015/6/27

作者：許旭昇 2015-06-26 Web Only

 

圖片來源：王建棟

隨著少子化的浪潮來襲，創造特色化與差異化，是每所大學努力的方向，《天下》調查中心將從四大面向，為你剖析各大專院校的特色。

現任教育部長吳思華曾表示，因應大學過多與少子化趨勢，五年後大學將減少60所，呼應2015年《Cheers》雜誌的大學調查，「招生壓力」已成為學校面臨的最大挑戰，為了吸引國內外學生的青睞，各大學無不積極打造特色化的教學環境。

《天下》調查中心參考英國高等教育機構QS與《泰晤士報》的大學排名架構，將從學校聲譽、教學資源、國際化，以及科研成果等四大面向，進一步介紹我國大專院校的特色。

（一） 學校聲譽

學校聲譽包括「辦學表現」與「企業評價」兩部份，辦學表現是由大專院校的校長，分別選出他們認為近年辦學績效進步的大學。

企業評價是由《天下》2000大企業的人資主管，選出他們認為學生工作能力與態度表現最佳的學校。

校長推薦大學

在國內一般大學當中，最受校長們青睞的公、私立大學分別為台灣大學與逢甲大學。尤其曾被教育部評為「辦理完善、績效卓著」的逢甲大學，投票給逢甲的德明財經科技大學校長徐守德就指出，「董事會的支持」是他們辦學成功的關鍵。

提起逢甲的董事會，絕不能不提其靈魂人物、逢甲大學副董事長高承恕。身為國內社會學知名學者，高承恕不僅對台灣中小企業有深入的田野調查所得，自己經營起大學也很有一套，尤其兩年前自東海社會學系退休後，他更頃注心力帶領逢甲邁向國際一流學府，例如去年他就把素有台灣「管理學之父」的許士軍請到逢甲任講座教授。

而在科技院校中，則由產學績效良好、專業發展定位明確的台灣科技大學以及南台科技大學摘下桂冠。其中，各大學校長推薦南台科技大學的原因是其能結合南科資源，建立區域產學聯盟，在產學合作與技術移轉的成效卓越。

企業最愛大學生

而在企業最推崇的一般大學方面，則以成功大學研究總中心最顯綜效，在產學合作與技術移轉的表現優異；私立則以淡江大學最獲企業界青睞，其在去年與200多家企業共組產學聯盟，致力推動學用合一的課程，讓學生畢業即就業的能力大為提升。

科技院校中，企業最愛的公、私立大學則分別是台北科技大學與南台科技大學。探究它們備受企業青睞的原因，北科大主要是能有效運用校友資源，推廣學生實習計畫，強化產學連結關係；而南台科技大學則對推動科技與人文並重的課程，爭取教育部的競爭型計畫，以及在培育學養兼具的人才上不遺餘力。

（二）教學資源

談起大學評比，教學資源往往是相對較能量化的指標，但並不意味因此沒有爭議。例如在《泰晤士報》的大學排名中，將「擁有博士學位的教師比例」列為教學資源的指標，朝陽科技大學秘書室校長特助賴奎魁教授就指出，「台灣的大學教師素質高，博士學歷已是基本條件，採用此指標無法表現差異化」。

而根據2015年《Cheers》雜誌大學調查，在「生師比」、「業師比」、「經費比」三項結果，還是可以初窺國內大專院校的教學資源現象。

生師比是學生人數與教師人數的比例。通常值越低，代表教師與學生的互動越密切，學生受到老師的聚焦程度越高。國內生師比最低的公、私立大學，分別是陽明大學與馬偕醫學院。

業師比為專任教師具實務經驗的比例。通常值越高，代表學生能夠獲得的實務知識越豐富，越能將所學靠近實務。在國內科技院校中，獲得教育部評選為典範科技大學的北科大，以及著重於推動在地化產業發展的育達科技大學，分別是業師比最高的公、私立第一名。

經費比為每位學生享有的經常門費用。通常值越高，代表學校投入的資源也越多。國立一般大學係由獲得「五年五百億」補助計畫的學校包辦前5名，私立則是集中在醫療教育類型的一般大學。

而在科技院校部份，同樣由獲得「典範科技大學計畫」補助經費的學校分占前四名，而由王永慶捐資成立的明志科技大學，近年陸續通過工程教育、環境管理與ACCSB等的認證，持續強化其培育企業所需人才的辦學特色。

2015/4/1 「【周一專欄】王盈勛：崩解中的人文與社會教育──少子化論述所掩蓋的真相」

【周一專欄】王盈勛：崩解中的人文與社會教育──少子化論述所掩蓋的真相

摘錄自：天下雜誌每日報電子報                        2015/3/17

2015/03/16

作者: 王盈勛

photo credit: flickr@neverbutterfly, CC BY 2.0

大學研究所報名熱季剛過。不出意外地，各校報名人數一如往年，普遍呈現下滑態勢，就連所謂的「頂尖大學」也無法倖免，據聯合報統計，台、政、交大的報名人數，和去年相比，少了400到1000人之譜，和10年前相比，報名人數則是腰斬。

在近年，大學的招生問題已是老生常談，而我們的社會對這問題，也已有了個制式的回答：少子化。在我看來，這種看似合理的推論，不但與事實有所出入，徒然將問題推給無可改變的「大勢所趨」，反而掩蓋了我們所面對的真切危機。

一個最簡單而基本的事實是，研究所的報考主力來自大學畢業生，那在過去10年間，台灣的大學生，究竟是減少還增加呢？依照教育部的統計，從92學年度到102學年度的10年間，台灣大學生的人數，從83.8萬增加到103.6萬，增幅為23.6％。這當中，除了102學年度比101學年度少了兩千人，其他的年份大學生人數都是成長的。

這也就是說，潛在「符合資格」報考研究所的人數根本還在增加當中，和少子化沒有任何關係。台灣的大學生不讀台灣的研究所，難道都是出國留學去了嘛？這也與教育部統計結果並不相符，台灣赴歐美各主要國家的留學生人數，同樣也呈現下跌的態勢，僅少數國家有微幅的成長。

10年間頂尖大學研究所報名腰斬，這些大學的人文與社會學科報考人數則是頻頻破底。在一位學界先進口中，是台灣最佳研究所的交通大學社會與文化研究所，報名人數從94學年度的75人，下滑到104學年度的5人，跌幅93％；清華大學的台文所，10年間報名人數從63人下滑到13人，跌幅79.3％；政治大學的傳播學院照理說應為該校的招牌系所，將過去新聞、廣電與廣告整合為傳播碩士學位學程，今年也僅有208人報名，僅及10年前1028人報名的兩成；自詡為台灣大學龍頭的台大也好不到哪裡去，大學部競爭非常激烈的外文系，研究所報名人數從134人跌到34人，音樂學研究所則由52人縮減到只剩10人。人文與社會學科研究所報名人數的巨幅萎縮，不但與大學畢業生人數增加的趨勢並不相符，平均跌幅也遠大於總體研究所的報名人數。

這事的嚴重性在於，當連台灣的頂尖大學研究所都面臨了報名人數低於招生人數的窘境（還得加上考生重複報考同類多所研究所、考上沒來念、以及報名了根本沒來考等情況），這已不光是研究生素質良莠與否的問題（很多研究所為了生存，恐怕即便知道考生並不合適，還是得勉強收進來），而是整個該領域研究在台灣的存亡問題。 

在這10年間，差不多也就是我們的高教發展，宣稱以追求國際一流為目標，以五年五百億補助重點大學的同一時期。而我們的教育主管機關和拿到補助款的大學，自然也不忘宣傳這樣的大學走向與補助方式，如何提升了台灣的大學競爭力，而這類的宣傳，又以國際大學排名提升了多少為主要的依據。

但諷刺的是，如此的頂尖大學，對台灣大學生的吸引力卻是與日俱降，台灣的大學生畢業生為這樣大學走向投了否定票。照理說，大學越「頂尖」，研究所的吸引力應該高過大學部才對，因為前瞻性的研究，對研究生的幫助遠大於大學生，大學生需要的，是基礎而質優的教學活動。大學生數量沒減少，不是因為大學的「頂尖化」對他們有所助益，而是家長、學生、以及我們的社會普遍地認知到，沒有一張大學文憑，中產階級或準中產階級式的生活將是遙不可及，因此不管台灣的大學變成什麼模樣，對無力遠走他鄉留學的人來說，他們是沒有選擇地不得不讀，但是研究所，那就未必是如此了。

那麼，我們該如何解讀這樣的現象呢？我前面就說了，別再以少子化為藉口了。真正的問題，是在台灣的教育主管機關的主導下，我們的大學體制對公眾許了一個無法兌現的承諾：大學越「頂尖」，學生就越有競爭力，未來就越有出路。

但這麼10年下來，不管是學生、家長、大學從業人員或是產業界的主觀感知，或是各種客觀數據所顯示的，這兩者要不是沒關係，就是關係非常薄弱，但是沒有幾個人敢於戳破這個謊言。

與台灣現實脫節的國際期刊論文，為何可以增加學生的就業競爭力？沒有人可以回答這個問題。原本，為知識而知識，或是對現實採取批判的立場，也是大學重要的功能之一，不可偏廢。但是我們的教育機構，在過去一、二十年間，型塑了一種已被視為理所當然的主流氛圍：「有用」的大學課程與系所才值得存在，然後我們又假裝，大學之「頂尖」，確乎是對學生有用的。因而我們也經常可以在各大頂尖大學的網站，看到諸多基礎學科系所的網站，煞有介事地條列念了該研究所可能有的美好出路。

為何大家不念這些研究所了，根本的原因在於，經過這麼些年，大學畢業生也變聰明了，他們知道這些許諾，終將是不會兌現的謊言──真實社會已經年復一年地證明，耗費大把青春念這些過去可望不可及的研究所，對他們找到一個好工作、薪水高一點的工作幫助非常有限。

請不要誤會，我並不認為這是這些頂大系所的錯，真正錯誤的，是我們的大學體制，創造出這些錯誤的期待。頂尖的社會與人文科學研究，本來就無法保證學生能有對等頂尖的出路。唯一能提升這類系所畢業生出路的，是國家對文化、藝術與社會科學研究的重視，並提高從業人員的工作條件。在產業面，則是要促進產業轉型，提高創新、高附加價值產業的比重。但很顯然的，台灣在這些面向上的進展與轉型相當遲緩。

台灣的人文與社會學科要自救，在我看來，就是要從這無法兌現的謊言中跳脫出來，不要再去硬凹，從事社會批判對學生的未來出路有何幫助，而是要找回學生對知識的追求有真誠的熱愛、對社會改革有誠摯的熱情，這才是人文與社會科學研究應該走的路。

假的市場性，終究要被市場所淘汰，現在看清這一點還不算太晚。10年前，當這些假的市場性期待還不存在的時候，這些研究所還頂熱門的，不是嗎？

2015/2/8「管太多！台灣的「鳥籠大學」危機」

教育

管太多！台灣的「鳥籠大學」危機

封面故事摘要

摘錄自：今周刊電子報                            2015/2/4

撰文 / 今周刊

出處 / 今周刊   946期

2015/02/05

薪水沒競爭力，科威特用千萬年薪挖走台大傑出教授； 新系所沒彈性，學用落差大，追不上產業新趨勢； 就算頂尖大學5年500億，也救不了台灣崩壞的高等教育。

不少對全球化浪潮十分焦慮的台灣學子與家長，不再像過去大學畢業後再去國外讀研究所，而是在大學就採取行動出走台灣。

香港學生求職積極，大一就開始找實習機會

這是一位大一升大二時，從台灣知名國立大學企管系，轉學到香港中文大學計量金融學系學生的心聲：

我會到香港是因為在台灣讀書時覺得不夠國際化，在中大我感受到巨大落差，從大一開始，學生一到放假就在找實習機會，同學的職涯追求很積極。這是因為商學院的學生都以學士為最終學位，沒有人要念碩士、博士，認為專業證照比碩博士重要，專業場域的競爭比在研究所還激烈。

反觀我原來就讀的大學，大多是三年級以後才有實習機會，很多人是研究所再去煩惱就業問題，台灣的同學傾向於在大學追求小確幸。

台灣好老師留不住，香港用五倍待遇搶人才

台灣在世界人力資源爭奪戰中節節敗退，最主要的原因是：台灣教授薪資低又沒彈性，無法給頂尖教授國際級的待遇。

「問題出在，全台只有一所大學─教育部大學。」不少大學管理階層談到高教問題，都異口同聲地如此說。一位不願具名的國立大學校長就說，台灣的問題是管制太多，規畫太多，經常用資源與標準化作法來規範，跟不上世界快速的腳步。

在台灣，即使是頂尖大學，台大一五年總預算是94億元，但新加坡國立大學高達506億元，香港大學也高達299億元，台大平均每位學生才分到28.5萬元預算，新大學生則可分到136.8萬元，港大學生也可分到110.7萬元。

這當然與台灣目前有161所公私立大學，分配預算的大學太多有關，導致高教資源稀薄化，連帶使大學教師無法受惠。

平均薪資落後，加上毫無彈性的給薪制度，是台灣難以在國際上搶人才的致命傷。

香港中文大學金融系副教授葉家興也說，香港助理教授薪水可比正教授高，因助理教授比較有生產力，「政府只給一個月5萬元港幣，若這個人開10萬元港幣，學校會募款補差額。」

系所進場不自由 審查程序曠日廢時

隨著人才需求的快速轉變，國外紛紛用新設系所或跨領域學程來跟上時代趨勢。

台灣系所進場與出場不自由，申請新設系所審查程序，歷時至少3至5年，「輪到你時，可能市場已過，且教育部最後可能不會同意。」一位國立大學校長無奈地說。

台北商業大學校長張政雄指出，教育部對所有大學的學生、老師人數、系所都在管制，課程幾乎動彈不得，在總量管制下，原本的系所要減少才能新增系所，這會面臨校內反彈，很多大學認為一動不如一靜。

頂尖大學與台灣同樣是公立的香港，雖接受政府補助，但作法彈性。香港大學教育資助委員會推出優配學額制，十分重視績效評估，葉家興說明，香港每年都會調查大學畢業生一年後的就業與薪資情況，來判斷學生是否具備競爭力，情況不佳的科系退場機制明確，每年會減少2至5％的學生名額預算，三年累積下來的額度會回撥給學校，就可用來開設新系所或學科，但學校仍須提出申請，經教資會依社會需求審核決定，強迫教育市場更新。

學用落差日益嚴重 大學畢業生找不到工作

香港、美國與歐陸等國家，大學畢業即就業是普遍現象，一三年擁有大學學歷畢業生失業率達5.81％，反而專科畢業生失業率3.11％最低。

大學學歷貶值，各大學壓力都很大，這幾年終於開始覺悟，想辦法要透過產學合作來降低失業率。

為解決學用落差，政府近來鼓勵校園創業，但依規定，老師只能掛名公司股東、顧問，不能掛名經營，問題在於，創業的技術核心與經營者可能是老師，業界投資也是因為老師，校園創業仍雷大雨小。而在香港與美國等地，只要沒有利益衝突，大學支持研發成果公司化，這是為了讓學界與產業界密切結合。

無論讓後段班的學校轉型成特色或技職院校，或讓頂尖國立大學成為帶動產學創新的火車頭，只要「教育部」大學存在，就沒有實現的一天。

教育部回應

制度逐漸鬆綁，給大學更多彈性

對於高等教育發展的諸多限制，教育部政務次長陳德華表示，目前有些制度會逐漸鬆綁。

陳德華說，大學教師每個月拿到的薪水確實不高，但台灣特殊之處是有退休金制度，退休領到的錢可能比在職還高；過去幾年來有討論彈薪方案，只是哪一所大學有這麼大的魄力，敢以很高的薪水延攬一個人進來，這樣其他老師怎麼辦？

陳德華承認，目前研究經費使用規定確實彈性不夠，科技部正計畫調整，給教授一筆經費讓他彈性運用，教育部也會比照修正。

陳德華說，大學新設系所是總量管制，政府管制當然要愈少愈好，但相對要課以大學責任，大學應該要去思考未來培養的人要做什麼。產學合作制度需要突破，未來要修訂相關法律來鬆綁，給大學更多彈性，如開辦衍生企業、創新創業老師掛名等。